Совмещение и совместительство: в чем разница между ними.

"Отдел кадров коммерческой организации", 2013, N 12

Вопрос: Чем совместительство отличается от совмещения?

Ответ: Основное отличие совместительства от совмещения - это период исполнения дополнительной работы. В первом случае она выполняется в свободное от основной работы время, во втором - в течение рабочего времени у работодателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях. Кроме того, совместительство требует заключения отдельного трудового договора, чего при совмещении делать не нужно.

Обоснование: В силу ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Эта работа может выполняться как по месту основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

А ст. 60.2 ТК РФ установлено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату согласно ст. 151 ТК РФ.

Следовательно, отличие совместительства от совмещения состоит в том, что при совместительстве другая работа выполняется на основании трудового договора в свободное от основной работы время. Для осуществления совмещения отдельный трудовой договор заключать не нужно, так как оно оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. Если совместительство - вторая работа, то совмещение - не отдельная работа, а лишь дополнительная к основной работе обязанность.

Отметим, что совместительство возможно как в организации, в которой работник уже трудится, так и у других работодателей, а совмещение - только у того работодателя, у которого работник уже трудится.

Следующее отличие - продолжительность рабочего времени. Для совместительства она ограничена и не должна превышать четырех часов в день (ст. 284 ТК РФ). В случае с совмещением продолжительность рабочего времени равна продолжительности рабочего времени, которая уже установлена работнику (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ).

Кроме того, в соответствии с нормами ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. А оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Совмещение и совместительство - в чем разница между этими двумя на первый взгляд совершенно схожими определениями? Совмещение и совместительство - в чем разница между ними с точки зрения трудового права? Эти вопросы рассмотрены в настоящей статье.

Чем отличается совмещение от совместительства согласно закону

Понятия «совмещение» и «совместительство» раскрываются в Трудовом кодексе РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

В ст. 60.2 ТК РФ определяется, что совмещение — это выполнение наряду с основной трудовой деятельностью, определенной трудовым договором (далее — ТД), другой дополнительной работы, этим ТД не предусмотренной. Дополнительная работа возможна совершенно по иной специальности, профессии или должности либо по той же, что и основная. В последнем случае работник продолжает выполнять ту же работу, но ее объем увеличивается или расширяются так называемые зоны обслуживания.

При этом законодатель подчеркнул, что совмещение происходит во время рабочего дня, когда работник выполняет основную работу.

На практике совмещение наиболее часто встречается в случаях, когда работник исполняет функции временно отсутствующего сотрудника. Например, при уходе начальника в отпуск его обязанности возлагаются на другого сотрудника, который к тому же продолжает делать и свою работу.

Что такое совместительство, можно узнать из ст. 282 ТК РФ. Исходя из того, что вложил в эту норму законодатель, под ним подразумевается выполнение работником какой-то иной работы. При этом определено, что:

  • эта работа обязана совершаться на основе ТД;
  • трудовая деятельность обязана быть постоянной и оплачиваемой;
  • такой труд может осуществляться только в свободное от главной работы время.

Внутреннее совместительство и совмещение: в чем разница

В ст. 60.1 ТК РФ устанавливается, что совместительство может быть 2 разновидностей: внешнее и внутреннее.

И то и другое осуществляется на основании отдельного ТД в свободное от главной работы время. Разница между ними только в том, что внутренним совместительством признается дополнительная работа у работодателя, у которого происходит основная трудовая деятельность. Если основная работа выполняется у другого работодателя, совместительство будет внешним.

Разница между совмещением и внутренним совместительством в том, что:

  • совмещение не предусматривает заключения отдельного трудового договора и оплаты 2-й ставки за работу по другой должности;
  • работа по совмещению выполняется в тех же временных рамках, что основная.

В ходе судебных споров по вопросу оплаты за дополнительную работу сотрудники зачастую требуют полной ставки и премиальных выплат за 2-ю должность, хотя работали на условиях совмещения. В этом случае суд делает вывод из совокупности фактов (заключался ли 2-й трудовой договор, какова формулировка приказа о возложении на сотрудника дополнительных обязанностей, усматривается ли из табелей и журналов учета рабочего времени выполнение 2-й работы в свободное от основной время). Примером такого вывода может служить апелляционное определение Челябинского областного суда от 07.04.2014 по делу № 11-3602/2014.

Документальное оформление

Любая добавочная работа, которую работник делает по указанию работодателя и которая не отражена ни в ТД, ни в должностной инструкции, фактически является совмещением. Эти дополнительные обязанности, соответственно, должны быть документально закреплены актом работодателя, а также дополнительным соглашением к ТД (см. письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 22-2-897).

При отсутствии такого акта работодатель не сможет требовать от подчиненного исполнения данных обязанностей и наказать его за их неисполнение (см. решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 13.04.2016 по делу № 2-981/16). Работник же без издания такого акта вправе не выполнять работу по совмещению.

Совместительство в обязательном порядке должно оформляться подписанием трудового договора. При этом в его тексте необходимо указать, что работа представляет собой совместительство. Также обязательно включать в ТД с совместителем условия о времени его работы и отдыха (ст. 57 ТК РФ).

Увольнение работающих на основе совместительства и совмещения

Чем совместительство отличается от совмещения при увольнении? Если работник совмещает должности или выполняет более объемную, чем предусмотрено ТД, работу, увольнения как такового не требуется. Совмещение прекращается с изданием работодателем соответствующего акта об отмене необходимости выполнения дополнительной работы, возложенной на совмещающего работника. При этом последний продолжает выполнять основную работу.

Совсем другое дело — совместительство. В данном случае требуется расторжение ТД, которое производится по общим основаниям, определенным трудовым законодательством. Но есть и дополнительное основание, по которому можно уволить совместителя, — прием на занимаемую им должность другого работника, для которого она будет основной (см., например, решение Железнодорожного районного суда Красноярска от 12.04.2016 по делу № 2-2191/16).

При этом обязательно уведомление совместителя об увольнении не менее чем за 2 недели. Но и здесь есть нюанс: договор должен быть заключен на неопределенный срок. Если же в ТД установлен срок его окончания, то увольнение совместителя возможно только по общим основаниям (см. определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.03.2012 по делу № 33-7266).

Таким образом, совмещение и совместительство — 2 абсолютно разных понятия, подразумевающие различные виды трудовой деятельности. Подводя черту под вышесказанным, можно скомпоновать эти различия, представив их в виде таблицы.

Совместительство и совмещение: основные различия (таблица)

Условия работы

Совмещение

Совместительство

Место работы

Работа осуществляется по месту основной работы

Работа может осуществляться как по месту основной работы у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и в другом месте (внешнее совместительство)

Время работы

Выполнение трудовых обязанностей происходит параллельно с основной работой

Выполнение трудовых обязанностей осуществляется в свободное от основной работы время

Оформление

Совмещение оформляется путем издания акта работодателя (приказа, распоряжения) и подписания сторонами дополнительного соглашения к ТД

Необходимо заключение отдельного ТД

Дополнительный отпуск работнику не предоставляется

Работнику положен отпуск на дополнительной работе, который предоставляется одновременно с отпуском на основной

Работнику выплачивается надбавка, определяемая соглашением. Документально это может быть закреплено либо приказом, либо дополнительным соглашением к ТД

Заработная плата выдается в соответствии с ТД

Увольнение

Не предусмотрено. Прекращение совмещения происходит на основании соответствующего приказа работодателя

В общем порядке. Плюс возможно дополнительное основание (прием на должность работника, для которого эта работа будет основной)

Таким образом, совместительство и совмещение представляют собой разные способы привлечь работника к дополнительной работе. Они отличаются порядком распределения времени, оформлением, а на практике и размером оплаты за нагрузку сверх основной.

Довольно часто кадровикам и бухгалтерам приходится сталкиваться с совместительством и совмещением, но на практике их иногда смешивают и путают. Рассмотрим подробно, в чем состоит разница между ними, чтобы не допускать ошибок в расчетах зарплаты и иных выплат работникам.

Совместительство

Это исполнение работником кроме работы по своему основному трудовому договору (ТД) регулярной оплачиваемой работы по иному ТД в свободное время. Регулируется совместительство нормами ст. 60.1 и главы 44 Трудового кодекса РФ .

В соответствии с ними совместительство бывает:

  • внешним (у других работодателей, кроме основного места работы);
  • внутренним (один и тот же работодатель).

У начинающих специалистов сложности возникают при различении именно внутреннего совместительства и совмещения, поскольку они на первый взгляд схожи.

Совмещение

Совмещение как один из видов дополнительной работы, поручаемой работнику, регулируется ст. 60.2 ТК РФ .

Это исполнение работником параллельно с основной работой дополнительной по другой профессии (должности), а равно выполнение обязанностей временно отсутствующего работника за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). Осуществляется оно без освобождения от основной работы в пределах нормы рабочего времени.

Понятие "совмещение профессий" относится к рабочим специальностям, а "совмещение должностей" — к служащим и специалистам.

Для совмещения требуются:

  • обязательное письменное согласие работника на это;
  • допсоглашение к трудовому договору, предусматривающее срок, содержание, объем и оплату дополнительной работы;
  • издание приказа работодателя об этом.

Таким образом, совместительство и совмещение профессий (должностей) - разные режимы труда, и их следует четко различать, иначе неминуемы ошибки в табелировании рабочего времени, расчетах заработной платы работников, их среднего заработка, отпускных, оплаты временной нетрудоспособности и др. А это прямой путь к нарушению ст. 5.27 КоАП РФ и наказанию работодателя Госинспекцией труда.

Совместительство и совмещение: основные различия в таблице

Отличие Внутреннее
совместительство
Совмещение профессий (должностей)
1. Трудовой
Договор (ТД)
Заключается
самостоятельный ТД
Заключается допсоглашение
к основному ТД
2. Должность (профессия), по которой оно осуществляется Возможна любая (с учетом установленных законом ограничений) Любая (не препятствующая одновременному исполнению
обязанностей по основной должности (профессии))
3. Время
выполнения
За пределами основного рабочего времени Выполняется одновременно с основной работой
4. Длительность рабочего времени Может составлять не свыше 50 процентов нормы рабочего времени Отдельно не определяется,
равна длительности рабочего времени по основной работе
5. Оплата Определяется исходя из оклада (тарифной ставки) за фактически отработанное на условиях совместительства время Доплата к заработной плате по основной работе
6. Отпуск Предоставляется в одно время с отпуском
по основной работе
На время ежегодного отпуска сотрудник освобождается от исполнения дополнительных обязанностей, отдельно не оформляется
7. Отпускные Рассчитываются отдельно двумя суммами Начисляется одна сумма по основной работе, исчисленная с учетом доплаты за совмещение в расчетном периоде
8. Пособие по временной нетрудоспособности Начисляется одно, исходя из заработка по двум должностям Одно с учетом доплаты за совмещение в расчетном периоде
9. Сохраненный средний заработок на время командировки Если работник командирован сразу по двум должностям, средний заработок — это две отдельные суммы по каждой должности.
Если командировка по одной должности, средний заработок сохраняется по этой должности, а по второй предоставляется отпуск без сохранения зарплаты
Командировка по одной должности: средний заработок по ней с учетом доплаты за совмещение (одна сумма)
10. Внесение сведений
в трудовую
книжку работника
Осуществляется по желанию работника Не предусмотрено
11. Испытательный срок Устанавливается при заключении ТД Невозможен
12. Табельный номер Присваивается два: по одному по каждой должности Один по основной должности
13. Табель учета рабочего времени Заполняется двумя строками, отдельно по каждой должности Одной строкой - по основной должности
14. Прекращение Осуществляется по общим основаниям расторжения ТД Наступает с истечением срока, установленного допсоглашением к ТД, либо досрочно по желанию одной стороны с письменным предупреждением за 3 рабочих дня

Как видим, совмещение и совместительство имеют мало общего и не должны подменять друг друга.

В последние годы мы все чаще сталкиваемся с такими понятиями, как совмещение и совместительство. Разница этих терминов для большей части работников незаметна. В действительности понятия сильно отличаются друг от друга особенностями оформления и заработной платой. Те, кто собирается повысить уровень своего дохода, должны знать отличие совмещения от совместительства.

Определение понятий

Понятие «работа по совмещению» относится к тем случаям, когда сотрудник той или иной организации в течение рабочего дня задействован при выполнении трудовых обязанностей нескольких должностей. При этом он также успевает работать и по своей основной должности.

Чем отличается совмещение от совместительства? Работа по совместительству предполагает регулярное выполнение трудовых обязанностей по неосновной должности в свободное время. Совместительство может быть внутренним или внешним. Понятий внешнее и внутреннее совмещение не существует.

Внутреннее и внешнее совместительство

При внутреннем совместительстве работник выполняет обязанности по другим должностям на одном и том же предприятии. При этом увеличивается рабочее время. Поиск подобных вакансий может затянуться на неопределенное время.

При внешнем совместительстве работник может устроиться на другое предприятие. Трудиться он может только в свободное от основной работы время. Наименования дополнительных профессий, как правило, сильно отличаются от основных.

Особенности выполнения трудовых обязанностей по совместительству

Совместитель обязан выполнять полноценно и основную, и дополнительную работу. Рабочих мест может быть два и более. Трудовой график совместителя имеет свои особенности. Рабочее время учитывается в табеле. Если работа предполагает внутреннее совместительство, сотруднику организации может быть присвоен дополнительный табельный номер. Оплата труда производится, согласно договору.

Рабочее время совместителя не должно превышать 50% нормы основного времени работы. То есть, если в неделю для основных сотрудников предусмотрена 40-часовая нагрузка, то для совместителей эта цифра будет не более 20.

Сотрудники предприятий, выполняющие работу по совместительству, могут направляться в командировки. При внутреннем совместительстве не возникает проблем с организацией рабочего времени. А вот при внешнем сотрудник может быть направлен в командировку только тогда, когда свободен от выполнения основных трудовых обязанностей. Если отсутствует возможность перенести командировку, работодатели заключают соглашение о порядке выполнения работы сотрудником.

Законодательная база

Основной документ, по которому регулируется выполнение дополнительных работ, - ТК РФ. Вопросы, касающиеся совместительства, содержатся в 60 (1), а также 282-288 статьях. В статьях 60 (2), 151 регулируется совмещение. ТК РФ как при совмещении, так и при совместительстве, требует оформление письменного согласия руководства и работников. Это правило распространяется на внутреннее совмещение и совместительство любого типа. Процедуры по приему на работу обязательно прописываются во внутренних документах организации.

Процесс оформления

Зачисление в штат организации происходит по приказу. Приказ подписывается директором, согласуется с отделом кадров и непосредственным руководителем нового сотрудника.

Чем принципиально отличаются по процессу оформления совмещение и совместительство? Разница заключается в том, что при работе по совместительству с новоиспеченным сотрудником заключается отдельный договор по трудоустройству. В нем указывается размер оклада, рабочее время, а также факт совместительства. По желанию нового сотрудника можно сделать которая находится в отделе кадров по основному месту работы, о совместительстве.

Если необходимо заключать трудовой договор по совместительству, то при совмещении этого делать не нужно. Требуется лишь предоставить в отдел кадров согласие сотрудника на выполнение дополнительных работ в письменной форме. Оформляется которое подшивается к основному трудовому договору. Никакие пометки в трудовой книжке не делаются.

Оплата труда

Доплата за совмещение регламентируется дополнительным трудовым соглашением. Эта информация также содержится в приказе о совмещении. При этом к основному окладу сотрудника без всех премиальных и надбавочных выплат прибавляется доплата за совмещение дополнительной должности. Нередко размер оплаты рассчитывается как процент от основного оклада. Если оплата труда - сдельная, тогда размер выплат рассчитывается в зависимости от объемов выработки. Совместителю может быть выплачена премия по дополнительной должности.

По совместительству предполагает, что новый работник от других ничем не отличается. Размер зарплаты рассчитывают на основе фактически отработанных часов. Порядок выплат аналогичен тому, который применяется к основным сотрудникам. Могут быть начислены премии, надбавки. Однако зарплата такого сотрудника, как правило, меньше, поскольку он работает меньше. Но если оплата происходит с учетом сделанной работы, тогда она может быть больше, чем у основных сотрудников.

Совместители могут привлекаться к выполнению В трудовом законодательстве упомянута норма для сверхурочных работ: не больше 4 часов за двухдневный период. В течение года это время не может превышать 120 часов. Оплата труда осуществляется на основании 152 статьи Трудового кодекса.

Отпуск

Чем отличается совмещение от совместительства в вопросе Совмещение предполагает, что работник выполняет дополнительные трудовые обязанности без отрыва от своей основной деятельности. Поэтому размер отпускных рассчитывается, исходя из основного и дополнительного заработка. Отпуск, как по основной, так и по дополнительной должности, должен совпадать.

Если говорить о совместительстве, то работник обладает равными правами с основными сотрудниками. Договор по совместительству предполагает расчет отпускных отчислений наравне со всеми сотрудниками. К примеру, основному сотруднику положен ежегодный 28-дневный отпуск. Совместитель также имеет право на в 28 календарных дней. Это правило касается и декретного, и учебного отпуска. Отпуск при совместительстве должен быть предоставлен сотруднику, если даже его график выстроен в ущерб дополнительной работе. К примеру, если по основному месту работы сотрудник отправляется в законный отпуск, а по дополнительному он еще не положен, работодатель отпускает совместителя авансом. Нередко по основному месту работы количество отпускных дней больше, чем по дополнительному. Тогда на дополнительном месте работы оформляется дополнительный отпуск на разницу этих дней без сохранения зарплаты.

Налогообложение

При совмещении или совместительстве подоходный налог выплачивается в общем порядке, как из основной, так и из дополнительной заработной платы. Однако размер налогового вычета может быть уменьшен, если у работника имеются в иждивении несовершеннолетние дети. Воспользоваться такой льготой можно или по основному, или по дополнительному месту работы. Налоги, взимаемые с заработной платы, перечисляются:

  • В пенсионный фонд;
  • В фонд социального страхования;
  • В фонд медицинского страхования.

Прекращение трудовых отношений

Трудовой договор по совместительству можно расторгнуть как на общих основаниях, так и при окончании срока его действия, если говорить о срочном соглашении. По решению руководителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке. Это может произойти, если в штат зачисляется новый сотрудник, который будет выполнять обязанности совместителя как основные. Однако совместитель должен быть уведомлен о данном решении в письменном виде за 14 календарных дней до предполагаемой даты расторжения трудового соглашения.

Если работы выполняются по договору совмещения, расторжение происходит на общих основаниях и, как правило, по истечении периода его действия. Эти работы являются временными. Сотрудник организации вправе отказаться от выполнения дополнительных трудовых обязанностей еще до момента окончания срока действия соглашения. Освободить от дополнительных работ сотрудника может и сам работодатель. При этом сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме о прекращении дополнительных обязанностей за 3 календарных дня до расторжения соглашения.

Совместительство и совмещение профессий

Внешние совместители имеют право работать как минимум по двум совершенно разным профессиям. Также совместительство и совмещение должностей может быть и по одинаковым или сходным по трудовым обязанностям профессиям. Эти вопросы не прописаны очевидно в трудовом законодательстве, поскольку совместители выполняют обязанности по согласованию с руководством. Совместитель обязан выполнять в полной мере работу как основную, так и дополнительную. Важно отметить, что обычно совмещение в рамках одной организации может быть в одинаковых должностных категориях. В некоторых случаях руководители допускают совмещение по разным должностям и профессиям.

Совмещение и совместительство педагогических работников и руководителей предприятий

В российском трудовом законодательстве не упоминается наложение четких ограничений на работы по совмещению и совместительству для руководителей предприятий и организаций.

К примеру, если организация небольшая, генеральный директор может также выполнять работу бухгалтера или другого штатного специалиста. При этом совместительство оформляется официально по общим правилам. Расчет заработной платы за выполнение обязанностей по дополнительной должности будет производиться на основе выполненных работ. Количество времени не учитывается, поскольку трудовые обязанности выполняются в рамках обычного рабочего дня. В банк необходимо предоставлять образцы подписей, как руководителя предприятия, так и бухгалтера. Если эти должности совмещает один человек, тогда требуется только один образец.

Преподаватели учебных заведений различного уровня также имеют право совмещать должности. Совмещение и совместительство педагогических работников может оформляться как в одной, так и в нескольких организациях одновременно. Выполнять работу можно только при учете требований, установленных трудовым законодательством. Преподаватель по Трудовому кодексу может работать как минимум 16 часов в неделю. Если же совмещение происходит в каникулярный период, труд оплачивается по привычной схеме.

Кто не может работать по совместительству

Выполнять работы по дополнительным должностям могут далеко не все категории совместителей. По российскому трудовому законодательству, на работу по совместительству или совмещению не могут быть приняты:

  • несовершеннолетние лица;
  • сотрудники полиции и прокуратуры;
  • сотрудники муниципальных, государственных и правительственных организаций;
  • сотрудники службы разведки, ФСО, федеральной фельдсвязи;
  • руководители без согласования с собственником предприятия;
  • судьи;
  • адвокаты;
  • лица, входящие в Совет директоров Центробанка;
  • лица, выполняющие тяжелую работу;
  • лица, работающие при вредных условиях труда;
  • лица, задействованные при работах, связанных с управлением транспортными средствами.

По согласованию с руководством сотрудники могут быть внутренними совместителями, но только в одной и той же категории или отрасли организации. Важно учитывать и тот факт, что работники должны иметь необходимый уровень квалификации и навыки.

Что выгодно для работника?

Итак, мы рассмотрели, что такое совмещение и совместительство. Разница между этими понятиями существенная. Но какой тип работы является более выгодным для сотрудника?

Процесс оформления совмещения является более простым и быстрым, по сравнению с совместительством и не требует сбора основного перечня документов, справок. Отсутствует испытательный срок, поскольку работодатель уже знает, как сотрудник выполняет свои обязанности. Дополнительная и основная работа выполняется в рамках одного рабочего дня.

По совместительству же установлен ряд ограничений, связанных с занимаемыми должностями и условиями труда. Также может быть установлен испытательный срок. Работа по совместительству может выполняться только в свободное время.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод - совмещение является более выгодным. Но так может показаться только с первого взгляда. При совмещении сотрудник почти в полном объеме выполняет другие работы. Иными словами, он работает за двоих. При этом размер дополнительной платы, как правило, не превышает 50% должностного оклада. Фактически работник получает не более половины тех денег, которые ему действительно положены. Основное преимущество совместительства заключается в том, что работник получает не более 50% оклада, но со всеми премиями и надбавками. При этом его труд не является таким интенсивным. При совместительстве предоставляются и социальные гарантии. Еще одно преимущество - оплата больничного листа. При совместительстве работник получает выплату по обоим местам работы.

Что выгодно для работодателей?

Очевидно, что для самих работодателей более выгодным является оформление совместительства. Зарплата одного работника будет меньше, чем для двоих сотрудников. Также совмещение выгодно, поскольку работодатель уже знаком с работником и имеет сложившееся мнение о нем и о его трудовых качествах, профессиональных навыках. Руководитель, наверняка, поручит совместителю такую работу, с которой он вполне сможет справиться.

Совместительство также является выгодным, особенно для тех предприятий, которые находятся на грани банкротства. Оформлять сотрудников на полставки выгоднее, чем выплачивать основным сотрудникам зарплату в периоды, когда работы совсем нет. Основных сотрудников сложно переводить на сокращенный трудовой режим. При этом за совместителей работодатель платит гораздо меньше налогов, а значит, сокращаются его дополнительные затраты.

В настоящее время все чаще мы слышим такие понятия как совмещение и совместительство. Разница между ними довольно большая, однако есть и сходство. Совмещение и совместительство - способы дополнительного заработка. Работа по совмещению или совместительству ни в коем случае не должна выполняться в ущерб здоровью сотрудника или его основной должности.

Продолжительность рабочего времени при совместительстве не должна превышать 4 часов в день. В режиме совмещения это ограничение неактуально.

В жизни предприятий нередко возникает потребность в поручении сотрудникам некоего объема «нераспределенной» работы. Причины тому могут быть разные: выход в отпуск или увольнение сотрудника, который этот объем работы выполнял, освоение нового направления производственной деятельности, организационные изменения в структуре штата и прочее.

В том случае если объем «нераспределенной» работы недостаточен для принятия в штат новой трудовой единицы, выполнение такой работы может быть обеспечено путем поручения сотрудникам дополнительной работы.

В настоящей статье мы поговорим о совместительстве и трех видах дополнительной работы:

  • совмещении профессий (должностей),
  • расширении зон обслуживания или увеличении объема работы,
  • исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

Для простоты обсуждения все перечисленные варианты организации труда предлагаем именовать дополнительной работой . Между тем, строго юридически под данный термин подпадают только три из них в силу прямого указания ст. 60.2. Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Совместительство (ст. 60.1. ТК РФ) является самостоятельным способом организации труда, не считается дополнительной работой по смыслу ст. 60.2. ТК РФ и характеризуется выполнением другой регулярной работы наряду с основной.

В этой связи уместно отграничивать, в первую очередь, совместительство от трех видов дополнительной работы. Для удобства предлагаем объединить последние одним общим наименованием – совмещение , поскольку именно разграничение совмещения и совместительства чаще всего вызывает сложности на практике.

Итак, разберем отличия.

Основное отличие совмещения от совместительства заключается в том, что совместительство – это всегда выполнение другой работы в свободное от основной работы время . Даже если работа в порядке совместительства выполняется у того же работодателя, что и основная работа, она выполняется за пределами рабочего дня/смены по основной работе.

В то же время совмещение осуществляется в течение установленной продолжительности рабочего дня/смены.

Отсюда следует, что совместительство возможно как у одного, так и у разных работодателей. Тогда как совмещение может быть реализовано только у работодателя по основному месту работы.

Пример совместительства: офис-менеджер с 9 до 18 ч. выполняет трудовые обязанности по своей основной работе, а с 18 до 20 ч. осуществляет уборку офисного помещения. Пример совмещения: офис-менеджер работает с 9 до 18 ч., в течение своего рабочего дня осуществляя уборку офисного помещения.

Нужно отметить, что совмещение – это поручение дополнительной работы. Если же в нашем примере функции по уборке помещений изначально включены в трудовой договор или должностную инструкцию офис-менеджера, нет оснований считать эти функции дополнительной работой, у работника не возникает права требовать за их выполнение доплату.

С основным отличием совместительства от совмещения тесно связано ограничение, установленное ст. 284 ТК РФ для совместителей: продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. Разумеется, для работы в режиме совмещения данное ограничение неактуально, поскольку вся дополнительная работа производится в течение рабочего дня по основной работе.

На практике нередко возникает вопрос: может ли совместитель работать в порядке совместительства у нескольких работодателей? Как в таком случае соблюдается запрет о продолжительности рабочего дня? Судебная практика позволяет сделать следующие выводы: заключение работником нескольких трудовых договоров на работу по совместительству возможно, это свидетельствует о его праве самостоятельно распоряжаться своим временем, определять продолжительность как рабочего времени в зависимости от количества и условий заключенных трудовых договоров, так и времени на отдых. Ограничения, установленные ст. 284 ТК РФ, обязательны для работодателя, но не для работника.

Полагаем, что аналогичный вывод может быть сделан в отношении женщин, которые во время отпуска по уходу за ребенком работают на условиях неполного рабочего времени. Однако для сохранения пособия по уходу за ребенком совокупная продолжительность рабочего дня как по основному месту работы, так и по совместительству не может быть равной или большей 8 часов.

Второе отличие совместительства от совмещения – различие в оформлении этих видов дополнительной работы.

Совместительство требует заключения отдельного трудового договора , даже если речь идет о выполнении работы по совместительству у того же работодателя. Это утверждение вытекает из смысла статей 60.1. и 282 ТК РФ.

Более того, в соответствии с ч. 4 ст. 282 ТК РФ в трудовом договоре с совместителем должно быть отражено такое обязательное условие как условие о работе в порядке совместительства. Следует отметить, что судебная практика не считает достаточным указание на работу в порядке совместительства в заявлении о приеме на работу или в приказе. Отсутствие в трудовом договоре условия о совместительстве влечет за собой неприменение к таким отношениям норм, регулирующих труд совместителей.

На практике требование о наличии отдельного договора часто игнорируется, если речь идет о выполнении основной работы и работы по совместительству у одного и того же работодателя. Сторонами в таком случае оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывается, работа по какой должности выполняется в порядке совместительства. Разумеется, букве закона такой способ оформления отношений не соответствует. Однако от того, что сторонами не оформлен отдельный трудовой договор, а подписано дополнительное соглашение, совместительство не становится, к примеру, совмещением, поскольку по основному признаку – порядку выполнения работы в соотношении с основным рабочим днем работника – эти виды дополнительной работы все-таки разнятся.

Совмещение , в свою очередь, оформляется следующим образом: работодатель издает приказ о поручении работнику дополнительной работы . В случае согласия на выполнение такой работы работник выражает его в приказе путем соответствующей надписи.

В качестве альтернативы может использоваться и такой порядок поручения работнику дополнительной работы: первичное направление работнику предложения о дополнительной работе, получение его согласия, издание приказа, ознакомление с ним работника.

Третий вариант: подписание сторонами дополнительного соглашения к трудовому договору. Наличие такого соглашение подтверждает волю сторон на поручение и выполнение дополнительной работы, а также позволяет согласовать все необходимые условия, такие как срок выполнения работы, условия ее выполнения, права и обязанности работника, оплата труда.

Третий признак, отличающий совместительство от совмещения, – особенности оплаты дополнительной работы.

Согласно ч. 1 ст. 285 ТК РФ, оплата труда лиц, работающих по совместительству , производится пропорционально отработанному времени , в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Учитывая установленный ч. 2 ст. 132 ТК РФ прямой запрет дискриминации при установлении условий оплаты труда, а также обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ч. 2 ст. 22 ТК РФ), следует заключить, что оплата труда совместителя рассчитывается, исходя из размера оклада, указанного в штатном расписании.

Иначе обстоят дела с оплатой дополнительной работы при совмещении . В соответствии со ст. 151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Очевидно, что в случае с совмещением законодатель не требует оплачивать работу пропорционально отработанному времени, полностью отдавая на откуп сторонам вопрос размера доплаты. Соответственно, важно установить доплату в каком-либо размере. Оснований для работника оспаривать размер доплаты законодательство не содержит.

На практике этот нюанс используется в тех случаях, когда речь заходит о способах экономии фонда оплаты труда. Нередко результатом сокращения штата является наличие «нераспределенной» работы, которую на условиях дополнительной поручают оставшимся сотрудникам. При этом оплата труда таких лиц производится в размере, определенном соглашением сторон, что, как правило, меньше, чем выплачивалось работникам, замещавшим соответствующие должности до сокращения. В итоге тот же объем работы выполняется с меньшими финансовыми издержками.

Между тем, стоит отметить, что работодатель не вправе в одностороннем порядке уменьшить размер оплаты за выполняемую дополнительную работу даже в том случае, если ее поручение оформлено приказом. Издание работодателем последующего приказа с меньшей суммой дает работнику право отказаться от его исполнения и требовать доплату в ранее согласованном размере.

Четвертое отличие совместительства от совмещения заключается в особенностях предоставления гарантий и компенсаций.

Согласно ст. 287 ТК РФ, гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются только по основному месту работы. Другие гарантии и компенсации предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Отсюда следует, что такие гарантии, как предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, гарантии при направлении работника в командировку, гарантии сохранения места работы и среднего заработка при направлении работника на медосмотры и прочее, обеспечиваются в отношении совместителя как по основному месту работы, так и по месту работы в качестве совместителя.

В отличие от совместителей, лицам, выполняющим дополнительную работу на условиях совмещения, предоставляются только те гарантии и компенсации, которые связаны с основной работой. Выполнение дополнительной работы не влечет за собой предоставления дополнительных гарантий (если иное не установлено на локальном уровне или соглашением сторон).

Пятое отличие заключается в том, что законом не ограничено поручение дополнительной работы, тогда как совместительство возможно не всегда.

Так, в соответствии с ч. 5 ст. 282 ТК РФ, не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Ярким примером запрета на работу в порядке совместительства является ч. 1 ст. 329 ТК РФ, регулирующая труд работников транспорта: работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

В отношении совмещения таких ограничений законом не установлено. Отсюда можно сделать вывод: совмещение возможно в отношении любого вида поручаемой работы.

Последним, шестым, отличием совместительства от совмещения служит порядок прекращения данного вида трудовых отношений.

Коль скоро выполнение работы в условиях совместительства – это выполнение другой регулярной оплачиваемой работы наряду с основной работой на основе самостоятельного трудового договора, то и для прекращения трудовых отношений на условиях совместительства применяются общие основания, установленные Трудовым кодексом РФ.

Между тем, ст. 288 ТК РФ установлено дополнительное основание для расторжения трудового договора с совместителем: трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу сотрудника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.

Следует обратить внимание, что речь идет не о любом трудовом договоре с совместителем, а только о заключенном на неопределенный срок. Срочный трудовой договор на основании ст. 288 ТК РФ расторгнуть быть не может.

Порядок расторжения трудового договора в порядке ст. 288 ТК РФ прописан, но его документальное оформление на практике часто вызывает вопросы. Полагаем, что алгоритм увольнения должен быть таким: вручение совместителю письменного уведомления под роспись о том, что на его место планируется прием работника, для которого работа будет являться основной; по истечении 2 недель или более – увольнение совместителя на основании ст. 288 ТК РФ; прием на работу основного сотрудника.

Важно отметить, что в судебной практике ставился вопрос о том, является ли увольнение работника в порядке ст. 288 ТК РФ увольнением по инициативе работодателя и, как следствие, может ли быть совместитель уволен, если во время увольнения он пребывает в отпуске или нетрудоспособен. Суды не считают такое увольнение производимым по инициативе работодателя, а потому указанные запреты на увольнение на порядок применения ст. 288 ТК РФ не распространяется.

В отличие от совместительства, вопрос с прекращением совмещения решается в упрощенном порядке . Согласно ч. 4 ст. 60.2. ТК РФ, работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Отсюда следует, что обе стороны вправе прекратить отношения по выполнению дополнительной работы, предупредив об этом за 3 дня письменно вторую сторону .

Упрощенный порядок прекращения данных отношений в практике судов приобрел весьма интересное последствие: при рассмотрении дел по оспариванию процедуры сокращения штата часть судов считает, что места, занятые в порядке совмещения, являются вакантными и подлежат предложению сокращаемым работникам.

Итак, мы выделили 6 признаков, отличающих совместительство от совмещения, а также от любого другого вида дополнительной работы.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о сроках, в течение которых выполняется дополнительная работа.

Как указывалось выше, совместительство может быть оформлено на срок или без его указания. Основанием для заключения срочного трудового договора с совместителем служит ч. 2 ст. 59 ТК РФ, которая предусматривает возможность по соглашению сторон заключить с совместителем срочный трудовой договор. Определяя срок, на который такой договор может быть заключен, следует руководствоваться общими положениями о срочном трудовом договоре, в соответствии с которыми его максимальный срок составляет 5 лет.

Дополнительная работа, в том числе в порядке совмещения, поручается на определенный срок, что следует из ст. 60.2. ТК РФ. Как же быть, если стороны не определили срок? Полагаем, что в таком случае действует общий порядок прекращения с предупреждением второй стороны письменно за 3 дня. Сложнее решить вопрос, если срок был определен, но истек, а работник продолжает выполнять дополнительные трудовые обязанности. Вот здесь ответ может быть разным в зависимости от стороны, в чьих интересах решается вопрос. Полагаем, что отказ работника от выполнения дополнительной работы может быть осуществлен посредством применения общего порядка с уведомлением работодателя за 3 дня. А вот работник в аналогичной ситуации может возражать, ссылаясь аналогию закона (ст. 72.2. ТК РФ) и требуя включить обязанности по выполняемой дополнительной работе в свой трудовой договор. Однако стоит отметить, что разрешение такой ситуации во многом зависит от деталей спора, например, от срока выполнения дополнительной работы, намерений сторон и прочего.

Говоря об отличии дополнительной работы от совместительства, нельзя не сказать об особенностях каждого вида такой работы и отличии их друг от друга. Здесь все довольно просто:

  • Совмещение профессий (должностей) – выполнение дополнительной работы по другой профессии (должности) в течение установленной продолжительности рабочего дня /смены. Пример: поручение водителю дополнительной работы по должности курьера.
  • Если дополнительная работа поручается по той же самой должности, что и основная работа, имеет место расширение зон обслуживания, увеличение объема работ . Пример: поручение менеджеру по продажам, осуществляющему работу с клиентами одного региона, клиентов из соседнего региона.
  • Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, – выполнение дополнительной работы как по другой, так и по такой же профессии (должности), если обычно такую работу выполняет другой работник. Пример: на время отпуска кадровика обязанности по ведению кадровой документации возложены на бухгалтера.

Отличие первых двух видов дополнительной работы от третьего заключается в том, что исполнение обязанностей временно отсутствующего работника всегда сопряжено с тем, что в штате имеется сотрудник, в чей функционал входит дополнительная работа. Первые же два вида дополнительной работы поручаются тогда, когда должность, чей функционал распределяется, является вакантной.

Сокращенная версия статьи Анны Устюшенко, опубликована в

кадровое делопроизводство, трудовое право