Энергоаудит жилого дома: основные этапы. Защита прав потребителей томской области

Энергоаудит многоквартирных домов является отправной точкой, определяющей энергоэффективность дома: анализ всех полученных данных позволяет понять, как используются энергетические, финансовые и материальные ресурсы здания и выявить точки их нерационального использования. Энергоаудит жилого дома позволяет разработать программу мероприятий по энергосбережению и создать соответствующие проекты.

Многоквартирный дом имеет ряд систем, модернизация которых ограничивается финансовыми возможностями жильцов. Электрическая сеть, система водоснабжения и система водоотведения и канализации сложно поддаются модернизации, поэтому повышение энергоэффективности разбивается на два этапа: организацию учета потребления коммунальных ресурсов и проведение энергообследования - комплекс мер, позволяющих выявить первоочередные задачи по экономии.

Видео: энергоаудит многоквартирных домов

Энергоаудит жилых зданий, зданий и сооружений ставит задачи снижения эксплуатационных расходов собственниками помещения. Энергоаудит дома разделяется на несколько этапов:

• Планирование - подготовительный этап, в ходе выполнения которого определяются задачи будущей работы. Создание программы проведения энергоаудита;
• Сбор данных в соответствии с программой проведения энергоаудита;
• Систематизация полученных данных и инструментальных обследований, анализ всей системы в целом;
• Документальная фиксация полученных данных;
• Экспертная оценка, согласование результатов проведенного обследования.

На этапе планирования аудитор проводит сбор технических данных о состоянии объекта на основе изучения данных предыдущего энергетического обследования, либо фактических данных о потреблении и поставляемых энергоресурсов. Именно на этапе подготовки определяется вид энергоаудита (добровольный или обязательный), разрабатывается техническое задание и заключается договор.

Результатом подготовительного этапа должна быть программа энергоаудита, включающая в себя объем запланированных работ, их временные рамки и порядок проведения обследования.

Сбор данных о состоянии энергопотребления производится на основе годового потребления и распределения энергоресурсов - за предшествующий и текущий периоды. Определяется цена энергоресурсов на входе, которая выявляется по существующим договорам снабжения, характеристики используемого оборудования, продолжительность и режим эксплуатации дома.

Составляется баланс потребления ресурсов и выявляется дефицит мощностей и производится предварительная оценка возможностей экономии энергоресурсов. В первую очередь рассматриваются те виды ресурсов, которые имеют явный потенциал для экономии. Если работа достаточно сложная, то возможна корректировка содержания энергоаудита, стоимости и сроков его проведения.

Документирование результатов обследования - фиксация данных поэлементного и общего топливно-энергетического баланса. Результаты обобщаются в виде отчета и энергетического паспорта многоквартирного жилого дома.

Текст отчета должен быть ориентирован на административную часть, осуществляющую управление жилым фондом - перегрузки документа техническими терминами желательно избежать. Должна быть оценка общего состояния дома на текущий момент, оценка эффективности потребления, раскрыты причины нерационального использования ресурсов и недостатки в их учете.

Энергопаспорт подлежит передаче заказчику, собственникам дома или лицу, ответственному за его эксплуатацию. Один экземпляр обследования направляется в СРО.

Провести обследование энергоэффективности многоквартирного жилого дома можно в компании "10 киловольт".

• | Печать |

Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности..." Федерации (далее закон № 261-ФЗ) предусмотрены требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обязанность по проведению данных мероприятий возлагается на лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома – управляющую организацию, товарищество собственников жилья, иное объединение граждан в жилищной сфере, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме. Эти мероприятия должны быть включены в утвержденный общим собранием собственников помещений перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Вышеуказанным законом предусмотрена добровольность проведения энергетических обследований в многоквартирных домах. Исключение составляют случаи, когда мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности выполняются полностью или частично за счет бюджетных средств, а также в случае, если региональные власти включили энергоаудит в состав обязательных мероприятий в отношении общего имущества многоквартирного дома (например, в ХМАО). Или например, если многоквартирный дом включен в адресную программу по проведению капитального ремонта путем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений.

В то же время данные мониторинга технического состояния многоквартирного дома, полученные по результатам энергетического обследования позволяют построить прогнозную модель изменения технического и функционального состояния многоквартирного дома. На основании этой модели можно сформировать долгосрочную программу обслуживания на 10-15 лет, потому что любой дом рано или поздно требует капитального ремонта. Именно эта прогнозная расчетная модель явится отличным аргументом в пользу принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта в какой-то конкретный период времени. Необходима и среднесрочная программа (на 4-5 лет), исходящая из отклонений технического состояния в ходе эксплуатации. Обе программы формируются по видам работ с выделением приоритетов по конструктивным элементам и инженерным системам, что позволяет планировать модернизацию многоквартирного дома с учетом ресурсосбережения и энергоэффективности.

Фактически, собственникам представляется разбитый на многие года циклический план (производственная программа и финансовый расчет) производства работ, вследствие которых должны улучшиться потребительские качества дома и снизиться издержки на его текущее содержание, включая ресурсопотребление. Важно подчеркнуть, что новые модели позволяют снижать не только издержки собственников на содержание и ремонт, но и издержки бюджетов, связанные с большим количеством собственников, получающих субсидии в качестве заслуженных льгот и субсидиями малоимущим и по платежам за коммунальные услуги, и по платежам за жилищные услуги.

Основные выгоды энергоаудита для собственников помещений:
Первый шаг к снижению платежей за коммунальные услуги;
Установление комфортных параметров микроклимата в квартирах собственников при устранении выявленных дефектов ограждающих конструкций;
Снижение перебоев в снабжении энергоресурсами и хозяйственно-питьевой водой при выполнении рекомендуемых в результате энергоаудита мероприятий и т.п.
Основные выгоды энергоаудита для управляющих компаний:
Оценка фактического состояния и технологического оборудования и инженерных систем в целях модернизации;
Выявление нерациональных потерь энергоресурсов (если такие имеются);
Определение состояния ограждающих конструкций зданий, строений и сооружений в рамках проведения тепловизионной съемки.
Для тех, кто решил провести энергетическое обследование своего многоквартирного дома, рекомендуем позаботиться о заключении договора в ближайшее время, поскольку необходимая разница температур внутри помещений и наружным воздухом должна составлять 10°С для проведения тепловизионного контроля. Следовательно, в период с 1 апреля по 1 сентября тепловизионное обследование не будет проводиться во избежание погрешностей измерений.

Специальное предложение для ЖКХ:
УК, ТСЖ, ДЕЗ, ЖСК и др. управляющих организаций

Официальное оформление энергетических паспортов многоквартирных домов
в соответствии с требованиями федерального закона №261-ФЗ
с регистраций энергопаспорта в Минэнерго

по минимальной цене 10 000 руб/дом

Эксплуатирующие организации, ДЭЗ, ЖКХ, управляющие компании осуществляющие оплату за энергоресурсы многоквартирых домов, находящихся в их управлении, обязаны оформить энергетические паспорта на все жилые дома в соответствии с требованиями №261-ФЗ федерального закона. Ростехнадзор уполномочен контролировать выполнение требований закона и получил «карт-бланш» на пополнение бюджета страны за счет нерадивых ДЭЗов и управляющих компаний.

Энергетический паспорт дома служит официальным документом на основании которого присваивается класс энергоэффективности дома. Табличка с классом энергоэффективности дома должна быть изготовлена в соответствии с требованиями и закреплена на фасаде дома. Кроме всего сама управляющая организация должна иметь оформленный на основании приказа Минэнерго №400 и зарегистрированный в Минэнерго энергетический паспорт организации.
ООО «Энерготест» предлагает оформить энергетический паспорт по минимальной цене и в сжатые сроки. Вы можете самостоятельно оценить стоимость по простой формуле = 80 000 рублей + 10000 руб/дом.
При заключении договора до конца 2015 года потребуется сделать предоплату только 60 000 руб и предоставить исходную документацию по объектам (наш специалист приедет к Вам, чтобы провести обследование домов, поможет собрать всю требуемую для оформления энергопаспортов документацию.

Обязателен ли энергоаудит многоквартирных домов?

Этот вопрос вызывает постоянные споры. Но ответ один: обязателен. Кто несет расходы за , кто контролирует исполнение? Специалисты нашей компании на основании проведенной ими экспертизы разъясняют ситуацию.

Итак, по порядку. Главный документ, регулирующий , – Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот законодательный акт также называют «Законом об энергосбережении».

В соответствии с Законом энергетическое обследование обязательно :

• для организаций с участием государства или муниципального образования (пункт 2 части 1 статьи 16);
• для организаций, осуществляющие регулируемые виды деятельности (пункт 2 части 1 статьи 16).

Под «регулируемыми видами деятельности» понимают работы и услуги, предоставляемые на основе ценовых ставок (тарифов), которые определяются не в результате конкурсов, а устанавливаются органом исполнительной власти. Под эту формулировку подпадают тарифы ЖКХ. В столице их назначает Правительство Москвы.

Таким образом, с учетом изложенного выше для организаций, управляющих многоквартирными домами, проведение энергетического обследования обязательно . При этом их организационно-правовая форма не имеет значения. Но всякая работа стоит денег. Финансирование энергоаудита и паспортизации жилых домов производят управляющие организации из оплаты по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирном доме. В Законе об энергосбережении (пункт 4 статьи 12), перечислены требования о мерах по энергосбережению и повышению энергоэффективности многоквартирного дома. Эти меры осуществляются за счет платежей, поступающих от собственников квартир управляющей организации.

Таким образом, расходы на услуги сторонних организаций по проведению энергоаудита и паспортизации жилых домов на основании хозяйственных договоров включаются в расходы на текущий ремонт и содержание общего имущества в жилых домах. Следует отметить, что по существующим в городе Москве нормативно-правовым актам энергетическое обследование и паспортизация жилых домов не входит в расходы управляющих организаций, которые давали бы им право на бюджетные субсидии. Согласно Закону об энергосбережении начальное энергетическое обследование необходимо провести до 31 декабря 2012 г. Контроль за таким обследованием находится в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

Однако это отнюдь не формальные бумажные отчеты. Срыв сроков энергоаудита грозит серьезными штрафными санкциями. Кодекс Российской Федерации, в частности, говорит так (пункт 8 статьи 9.16): «Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей».

Контроль осуществляется и на региональном, и на федеральном уровне. Органы исполнительной власти города Москвы, как и других субъектов, переправляют информацию о результатах контроля в Министерство энергетики Российской Федерации.

Обязателен ли энергоаудит?

В настоящее время у руководителей предприятий возникает много вопросов относительно проведения энергоаудита. Особенно остро стоит главный из них - проводить или не проводить? Вместе с тем, проведение энергоаудита - процедура, которая регламентирована законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», из которого следует, что энергоаудит подразделяется на обязательный и добровольный.

Обязательный энергоаудит, согласно статье №16, федерального закона №261 от 23.11.2009, в обязательном порядке должны провести:

Государственные структуры: органы федерального значения, местного самоуправления, (в случае, если они находятся в статусе юридических лиц);
Организации, имеющие в структуре государственные или муниципальные образования;
Компании, которые занимаются регулируемыми видами деятельности;
Предприятия – производители или транспортировщики воды, природного газа, тепловой и/или электроэнергию, нефтепродуктов, а также добывающие и перерабатывающие природный газ, уголь, нефть и прочие нефтепродукты;
Компании, совокупные затраты в которых на использование природного газа, угля, мазута, дизельного и прочего топлива, электрической и тепловой энергии более 10 000 000 руб. за календарный год;
Организации, на которых в финансировании мероприятий по энергосбережению и оптимизации энергоэфективности полностью или частично принимает участие бюджет федеральный, субъектов РФ или муниципальными.

Данные категории обязаны провести энергетическое обследование до 31 декабря 2012 года, то есть в течение двух лет с того момента, как в силу вступили последние изменения к ФЗ-261. Кроме того, данные предприятия должны осуществлять последующие энергоаудиты не реже 1 раза в 5 лет. Плановые подтверждения соответствия стандартам энергоэфективности должны осуществляться и контроль мероприятий могут быть проведены по срокам – два и более раз в год. Нарушителям установленных норм грозит административный штраф, размер которого зависит от нескольких факторов и может быть от 10 000 до 250 000 рублей.
Проведение добровольного энергоаудита находится в плоскости понимания руководителем или собственником преимуществ экономической эффективности энергосбережения, которые, в конечном итоге, влияют на успех функционирования предприятия в целом. Кто вправе проводить данную процедуру? Прежде всего, это юридическое лицо, являющееся членом СРО (саморегулируемые организации в области энергетического обследования) в области энергетического обследования, при условии наличия не менее чем четырех работников, заключивших с ним трудовой договор и получивших знания в указанной области. Так же услуги энергоаудита вправе оказывать индивидуальный предприниматель при условии наличия у него знаний в указанной области, имеющий допуск СРО на проведение энергоаудита.

В зависимости от поставленных целей и задач выделяют следующие виды энергетических обследований: предпусковые и предэксплуатационные, первичные, повторные, внеочередные, локальные и экспресс-обследования. Как правило, энергоаудит зданий включает в себя несколько шагов. Во-первых, это собственно сами мероприятия по энергоаудиту и составление сопутствующей документации - отчетов, практических рекомендаций по энергосбережению, согласованного проекта, предусматривающего ряд мер по устранению выявленных энергоутечек. Далее следует непосредственно реализация проекта по энергосбережению, включая контроль за эксплуатацией необходимого оборудования, и отслеживание показателей энергосбережения на предмет соответствия планируемых показателей фактическим. Итогом проведенного энергоаудита является присвоение предприятию энергопаспорта, который составляется по результатам энергетического обследования.

Энергоаудит жилых домов.

Энергоаудит жилых домов отличается от проведения энергетического обследования предприятий. Во-первых тем, что аудит на предприятиях осуществляется в целях повышения рентабельности производства. Во-вторых, энергоаудит жилого дома позволяет дать оценку того, насколько эффективно происходит использование энергетических ресурсов в только что сданных в эксплуатацию или прошедших капитальный ремонт, жилых зданиях. Кроме всего, энергоаудит жилых зданий является обязательным, в отличие от предприятий, где энергетическое обследование зачастую инициируется руководством или собственником и не является обязательным.

Энергоаудит жилых зданий представляет собой предписанный законодательством комплекс работ, направленных на оценку и последующую оптимизацию использования энергетических ресурсов. Итогом является разработанная целевая программа, включающая проекты электрики и трубопровода, которая позволяет обеспечить более рациональное использование электрической и тепловой энергии, а также включает схемы внедрения энергосберегающих технологий.

Энергоаудит жилого здания включает в себя следующие этапы:

Тщательное обследование дома, проведение измерений и сбор статистической информации в различных условиях. Во время отопительного сезона для объекта часто делают термографию.
Оценка конструкции жилого объекта и материалов, использованных при строительстве.
Обработку полученной информации, её обобщение и формирование выводов.
разработка определённого комплекса энергосберегающих мероприятий, повышающих энергоэффективность объекта.
Формирования отчёта, включающего заключение по каждому из предыдущих пунктов и предпо-лагаемый объём последующей экономии.

Одним из методов проведения энергетического исследования жилого здания является тепловизионное исследование, которое заключается в получения информации о реальном состоянии ограждающих конструкций с помощью тепловизора - устройства для наблюдения за распределением температуры исследуемой поверхности. Оно включает в себя определение частичных и общих теплопотерь, обнаружение скрытых дефектов строительства и определение сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций. Тепловизионному контролю подвергаются наружные и внутренние поверхности ограждающих конструкций. Обследование выявляет наличие или отсутствие дефектов теплозащиты зданий, таких как недостаточное утепление строительных конструкций, дефекты кирпичной кладки, нарушения в швах и стыках между сборными конструкциями, дефекты перекрытий, утечки тепла через окна и остекленные участки зданий в результате плохого монтажа, утечки тепла через системы вентиляции, участки зданий с повышенным содержанием влаги. Тепловизионное обследование позволяет определить пути устранения ошибок и дефектов, в результате которых температура в помещениях держится на недопустимо низком уровне.

В качестве основных средств теплового контроля предусматриваются тепловизоры, инфракрасные сканеры и другие приборы, зарегистрированные в государственном реестре средств измерений или имеющие сертификат соответствия и допущенные к применению в Российской Федерации. Средства теплового контроля, внесенные в государственный реестр средств измерений, проходят метрологическую поверку в организациях, аккредитованных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Следует помнить, что жилые здания, особенно старой постройки, являются наиболее энергозатратными, а это означает, что своевременно проведенный энергоаудит позволит выбрать наиболее подходящий режим энергосбережения.