Сняли ли губернатора красноярского края. Губернаторы красноярского края

Федеральное интернет-издание znak.com опубликовало аналитическую статью, в котором сообщается о ряде кадровых перестановок, которые Кремль планирует провести в ближайшие месяцы. Среди тех, кому прочат отставку, вице-премьеры Игорь Шувалов, Ольга Голодец, министр образования Дмитрий Ливанов, министр труда Максим Топилин.

"Знак" сообщает и о грядущих отставках в регионах: "На выход могут попросить нескольких губернаторов - прежде всего, так называемых «хромых уток», чьи полномочия истекают уже в следующем году и которым в Кремле вряд ли выдадут карт-бланш на новый срок, поскольку те, по оценке Москвы, слабо контролируют процессы на вверенных территориях. В зоне особого внимания - Сибирь, где на прошлой неделе сменился полпред президента, говорят два источника, близких к администрации Путина. Среди губернаторов, которых могут уволить осенью, - глава Красноярского края Виктор Толоконский, глава Новосибирской области Владимир Городецкий и губернатор Омской области Виктор Назаров. Впрочем, не исключено и аналогичное решение по избранному всего год назад губернатору Иркутской области коммунисту Сергею Левченко".

Эксперты считают, что прогнозировать кадровые решения Владимира Путина в последние годы мало у кого получаются - отставки происходят внезапно. Никто не отменял традиции показательно наказывать тех руководителей, в чьих регионах выборы дают не лучшую оценку работы власти.

Виктор Толоконский не смог найти общий язык с местной элитой и не создал работоспособной команды. Толоконский оказался на 72 месте (из 85) в рейтинге эффективности. За два года его работы на посту губернатора госдолг Красноярского края вырос на 50% до 94 млрд руб. Не прибавляют губернатору авторитета экологические проблемы, которые стали поводом обратится с петицией к президенту с просьбой отправить Толоконского в отставку. Петиция собрала более 15 с половиной тысяч подписей. На днях стало известно, в Кремле пообещали в течение двух месяцев отреагировать на просьбу красноярцев.

Наконец, с жесткой критикой Виктора Толоконского выступил влиятельный в крае политик Анатолий Быков - пока он единственный, кто осмелился говорить правду о действующем губернаторе. Ответная реакция не заставила себя долго ждать: по словам Анатолия Быкова, губернатор дал главе Крайизбиркома Константину Бочарову команду снять Быкова с выборов в Заксобрание. "Это был удар в спину", - заявил Анатолий Быков. Этот поступок вряд ли добавил популярности Виктору Толоконскому в глазах тех красноярцев, которые доверяют Быкову и поддерживают его на выборах.

Соответствующие общественные объединения (организации) ликвидированы или их деятельность запрещена. Список организаций, чья деятельность признана экстремистской и запрещенной на территории РФ minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret

Напомним, утром Усс вылетел в Москву.

Усс на встрече с Путиным

Усс назначен временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края, согласно указу Путина, до вступления в должность лица, избранного губернатором края. Напомним, это произойдет в 2018 году.

Напомним, 15 лет назад Владимир Путин сделал выбор не в пользу Усса. Тогда спикер краевого парламента выдвигался на пост губернатора, его противником был Александр Хлопонин. Избирательная компания была признана одной из самых грязных в стране. Суд распускал избирательную комиссию, отменял итоги выборов. Вставал вопрос о третьем туре. Но Владимир Путин назначил тогда губернатором Александра Хлопонина.

Как пел тогда на предвыборных концертах звезда шансона Слава Медяник:

«Намотай на ус и возьми во вкус,

Наш козырный туз - губернатор Усс!»

«Губернаторские амбиции у Александра Усса отмечали давно, но долгое время ситуация складывалась не в его пользу. Виктор Толоконский своей неожиданной отставкой сделал непредсказуемый шаг. Тем самым он спутал планы других претендентов на пост губернатора», - отмечает красноярский политолог Александр Чернявский.

По словам политолога, с точки зрения политтехнологий выбор Кремля вполне оправдан. Усс - самый узнаваемый красноярский политик и в логике президентской кампании это вполне удачное назначение.

Главная интрига заключается в том, поддержит ли Кремль выдвижение Александра Усса на губернаторских выборах.

Назначение Усса может повлиять и на выборы главы Красноярска. Г-н Чернявский отмечает, что Александр Усс неоднократно публично критиковал решения мэрии.

«Если Усс планирует идти на выборы губернатора, то перестановки в эшелонах краевой власти начнутся в ближайшее время. К каждому представителю красноярской элиты у него есть свое отношение, обмануть себя он не даст. В этом смысле многие в сером доме сейчас напряглись», - говорит политолог.

И.о. губернатора может похвастаться тремя детьми: Марией (1977 года рождения), Артёмом (1982 года рождения) и Александрой (1992 года рождения).

Сам Александр Усс родился в семье известного хозяйственника - его отец 30 лет руководил колхозом, а после перестройки возглавил компанию «Агробизнесснаб». Александр Усс в беседах с журналистами с удовольствием вспоминает, как ребёнком работал в полях. Старшие же дети народного избранника предпочли пойти на юрфак СФУ.

В одном из интервью Александр Усс признался, что никто из его детей не живёт в Красноярске. По словам спикера, одна из причин такого выбора детей - «моя публичность и моя фамилия».

О дочерях Усса ничего не известно. Артём Усс после окончания красноярского юрфака выучился в МГИМО. В друзьях молодого человека можно найти известных в городе бизнесменов, депутатов и шоуменов, однако живет Артём, судя по фото, в столице.

Согласно базе данных «СПАРК», полный тёзка сына спикера руководит представительством швейцарской компании. Однако по указанным телефонам нам никто не ответил. Имя Артёма Усса можно найти среди владельцев ООО «Управляющая компания СМ.СИТИ», где Уссу принадлежит доля в 5,9%.

В 2016 году доход спикера Заксобрания края Александра Усса составил 24,4 млн рублей, притом что в 2015 году его доход составлял 28,2 млн. Снизился доход и его жены - 23,7 млн в 2016 году вместо 26,3 млн в 2015-м. Согласно «СПАРК», на данный момент г-н Усс владеет исследовательским фондом «Сибирский клуб», специализирующимся на маркетинговых исследованиях и выявлении общественного мнения. Кроме того, Усс числится единственным владельцем ООО «Центральное», деятельность которого обозначается как «Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества». В 2014 году компания отчиталась о чистой прибыли в размере 47,2 млн рублей.

Супруга г-на Усса в 2015-м заработала 26,3 млн. В 2014 году ее доход равнялся 34,4 млн рублей, в 2013 году - 32 млн. Источники доходов и имя в декларациях не указаны. По данным СМИ, супругой спикера является Людмила Прокопьевна Усс. Как следует из данных «СПАРКа», г-жа Усс является совладелицей и директором компании «Сибирская альтернатива» (сдача нежилой недвижимости, прибыль за 2014 год - 6,9 млн рублей).

Отец главы краевого парламента Виктор Петрович Усс долгие годы до своей смерти в 2011-м занимался в крае сельским хозяйством: руководил колхозами, имел награды, возглавлял АООТ «Агробизнесснаб». Согласно базе данных «СПАРК», совладельцем этой копании являлся также Владислав Викторович Усс. Он же имеет доли еще в нескольких аграрных компаниях края.

Сам Усс заявил в эфире ТВК, что решение о назначении стало для него неожиданностью. Он рассчитывал отработать ближайшие 4 года председателем краевого парламента. Но последовало такое предложение. Отказаться от него, я считал, не по-государственному и не по-мужски. В результате президент подписал указ.

«С Виктором Александровичем (Толоконским. - НГС.НОВОСТИ ) я пока не общался. Но думаю, что это будет сделано после приезда домой», - говорит Усс.

«Скорее всего, радикальные кадровые изменения ждут городскую власть. Очень высока вероятность того, что кандидатура Акбулатова может быть отозвана. При Котюкове его позиции были бы прочнее», - считает политолог Сергей Комарицын.

Помните споры вокруг строительства храма на «Стрелке» ? Усс один из самых активных сторонников строительства. Напомним, идея возвести храм в самом центре Красноярска впервые была озвучена 5 лет назад. На это место в ходе своего визита указал патриарх Кирилл. Позднее идею одобрили мэр Красноярска Эдхам Акбулатов и спикер краевого парламента Александр Усс. Глава Законодательного собрания призывал тогда довериться патриарху: «Если бы он даже сказал "под водой" - то, веря ему, мы должны это делать».

Мы попросили рассказать о политике Уссе экс-депутата Олега Пащенко. В конце 90-х вместе с Уссом и Алексеем Клешко он стоял у руля блока «Наши». Вначале блок выступал в жесткой оппозиции к губернатору Лебедю. В 2002 году противником «Наших» на выборах стал Александр Хлопонин.

Слово г-ну Пащенко:

«Разговор о назначении Усса шел еще несколько месяцев назад. Виктора Толоконского нельзя было оставлять на период выборов президента. Как говорится в Библии, не горячий, не холодный, а теплый. Вот это и есть Толоконский. Он ни своей команды ни собрал, ни старую не поменял. Правление Толоконского - театр одинокого актера.

Усс политик совершенно другого плана. Он эмоционален, иногда это прорывается. Элита понимает, что перед ними живой человек. При этом Усс очень осторожен, просчитывает все шаги, взвешивает каждое слово.

Кадровых перестановок масштабных в верхушке руководства края я не ожидаю. Уйдут 1-2 заместителя, министр. Усс назначен на год, в сентябре 2018 кончается срок его полномочий. А там уже и Универсиада. Поэтому вряд ли он пойдет на обострение конфликтов».

Политолог Виктор Потуремский в назначении Усса на пост врио губернатора видит попытку Кремля поработать над ошибками.

«Это шаг навстречу красноярцам. Три года губернатора Толоконского не дали ответов на вопрос, куда и зачем идет край. Усса стоило утвердить, чтобы вернуть красноярцам веру в местную власть», - считает г-н Потуремский.

По мнению Потуремского, прежнего губернатора отличал византийский стиль управления: наблюдать борьбу группировок и возвышаться над схваткой. «Усс же признаваемый лидер красноярской элиты. Достаточно сказать, что депутаты этого созыва единогласно выбрали его председателем. За Усса голосовали даже его политические оппоненты. Сам Усс состоялся как политик на том, что сумел отстоять интересы края на фоне внешних вызовов, которые появились в момент прихода Лебедя», - считает Виктор Потуремский.

Сергей Толмачев, депутат Законодательного собрания, политтехнолог, который в 2002 году работал в избирательном штабе тогдашнего противника Усса - Александра Хлопонина, рассказал о главных чертах характера Усса.

«Это один из лучших переговорщиков в крае. Человек, который способен договориться с кем угодно о чем угодно. При этом он достаточно жесткий в своих принципах, способен их отстоять. У него выстроены взаимоотношения со всеми финансово-промышленными группами на территории Красноярского края, членами элиты, даже оппозиционными политиками. Наконец, это лучший публичный политик, его манеру ведения сессий можно вносить в учебники».

По его мнению, правление Усса одним годом в статусе врио не ограничится: «Человек, резко выступавший против давления на край со стороны в эпоху Лебедя, руководивший при 5 губернаторах парламентом, никогда не согласится быть местоблюстителем».

Кто мог стоять за назначением Александра Усса.

С таким вопросом мы обратились к московскому политологу Евгению Минченко, который много лет анализирует отношения и связи внутри российской элиты и окружения Владимира Путина.

По его мнению, Александр Усс близок к структурам владельца «РУСАЛа» Олега Дерипаски и группе министра обороны Сергея Шойгу (который в свое время, кстати, окончил наш архитектурный институт, а потом проработал в краевых структурах КПСС и на строительстве).

Однако влияние этих фигур на Усса г-н Минченко не преувеличивает. «Александр Викторович очень давно в политике и прекрасно выстраивает отношения. Думаю, что и "Норильский никель", и "Полюс" найдут с ним общий язык», - говорит политолог.

Александр Усс близок к группе министра обороны Сергея Шойгу. Фото Заксобрания края

На этой неделе вместе с Толоконским постов лишились и главы Нижегородской и Самарской областей. На смену уволенным пришли молодые чиновники. Например, руководить Самарой назначен 47-летний экс-сенатор Дмитрий Азаров. Главе Нижегородской области бывшему замминистра Глебу Никитину 41 год.

Уссу 62 года. Назначение пожилого политика не укладывается в тренд Кремля ставить на молодых политиков.

Почему в Красноярском крае Кремль отступил от этого правила?

«У Красноярского края три особенности. 1. Региональный патриотизм и усталость от губернаторов-варягов. 2. Очень активные депутаты. 3. За край велась борьба между крупными финансовыми группами. Усс стал кандидатурой, которая устроила всех», - полагает Минченко.

Михаил Котюков — главный кандидат на пост красноярского губернатора

Осведомленный источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, заявил что приоритетным кандидатом на должность губернатора Красноярского края является руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков. По информации издания, нынешний губернатор Виктор Толоконский в ближайшее время уйдет в отставку.

Ранее источник, близкий к Кремлю, сообщил, что на этой неделе могут состояться отставки сразу четырех действующих губернаторов. После этого губернатор Самарской области Николай Меркушкин покинул свою должность, написав заявление по собственному желанию. Кроме того, президент России Владимир Путин отправил в отставку губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева.

О скорой отставке главы Красноярского края Виктора Толоконского сообщает РБК. Среди возможных кандидатур рассматриваются в том числе первый заместитель министра энергетики Алексей Текслер, замглавы Минфина Андрей Иванов и депутат Госдумы, зампредседателя комитета по обороне Юрий Швыткин, отметил источник РБК, близкий к администрации края. Кроме того, среди возможных кандидатов на пост главы края - экс-гендиректор «Россетей» и бывший таймырский губернатор Олег Бударгин и председатель правительства Красноярского края Виктор Томенко, добавил источник, знакомый с обсуждаемым в Кремле списком кандидатов.

Основным кандидатом на этот пост является руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков, добавил источник, близкий к администрации края. По словам источника, близкого к ФАНО, решение по Котюкову еще не принято окончательно, оно будет известно в ближайшие дни.

По информации «РИА Новости», на этот пост также рассматривается кандидатура руководителя «Оборонпрома» Сергея Сокола.

Источник РБК, близкий к руководству края, рассказал, что в понедельник губернатор не стал проводить традиционное оперативное совещание в краевой администрации, чего до этого он не помнит. «Также Толоконский отменил две ближайшие командировки - в Норильск и Китай», - добавил он. При этом в понедельник, 25 сентября, источник в краевой администрации сообщал, что губернатор не писал заявление об отставке и у него запланированы встречи и совещания.

Связаться с администрацией красноярского губернатора не удалось. РБК направил официальный запрос в управление пресс-службы губернатора и правительства Красноярского края.

Внутренних причин для отставки в крае нет, скорее она связана с естественным процессом ротации губернаторов, в том числе по причине возраста, сказал РБК красноярский политолог Сергей Комарицын. 64-летнего Толоконского он описал как губернатора «без особых достижений и провалов». По его мнению, губернатор-«варяг» из Новосибирска так до конца и не смог стать в крае своим для местных жителей и элит. Также у главы края не сложились отношения с «Роснефтью» - важным игроком в регионе, отметил эксперт.

Источник РБК, близкий к администрации Красноярского края, связал возможную отставку Виктора Толоконского с курсом, выбранным федеральным центром на омоложение губернаторского корпуса. «Толоконский мыслит по ​старинке - нормативными актами - и не готов рисковать при принятии решений. А сейчас идет тренд, когда власть присылает на места молодых эффективных исполнителей», - добавил он. По мнению собеседника РБК, других очевидных поводов для отставки Толоконского нет. «У него прицеп, квартира, дача и все. И жена мало зарабатывает», - считает он.

Комарицын называет основного претендента на пост главы края Михаила Котюкова человеком «аппаратно-технократической карьеры», подходящим под новую линейку назначенцев - «молодых технократов» - людей моложе 50 лет без опыта губернаторской работы. 40-летний Котюков родом из Красноярска, с конца 1990-х по 2008 год занимал ряд должностей в краевой администрации, связанных с финансами и инвестициями. В 2007 году стал заместителем красноярского губернатора Александра Хлопонина. Позже работал министром финансов и вице-премьером краевого правительства. Затем Котюков перешел в Минфин и в 2012 году занял пост замминистра. В 2013 году он возглавил ФАНО, которое в рамках реформы РАН получило функции управления институтами Академии.

Виктор Толоконский родом из Новосибирска, в 1996–2000 годах занимал пост мэра родного города. Затем, до 2010 года, был губернатором Новосибирской области, до 2014-го был полпредом президента в Сибирском федеральном округе. В мае 2014-го был назначен врио губернатора Красноярского края, в сентябре того же года получил 63,28% голосов на выборах главы региона.

Составители доклада (подготовлен Научно-исследовательским центром «Особое мнение» при поддержке Экспертного института социальных исследований — прим. ИА REGNUM ) подчёркивают, что Александр Усс является одним из трёх врио-выходцев из своих регионов. Поэтому в кадровой политике он ограничился сменой ключевых министров, перетасовкой верхушки правительства края, упразднением агентства науки и инновационного развития, созданием агентства по ГО и ЧС и сменой главы Красноярска.

Прямые выборы мэра Красноярска отменили в 2014 году. С 2012 года столицей края руководил Эдхам Акбулатов , выигравший всенародные выборы. Осенью 2017 года в Красноярске стартовал конкурс по выборам мэра, в котором участвовал и Акбулатов. Однако после отставки Виктора Толоконского (губернатор Красноярского края с 2014 по сентябрь 2017 года — прим. ИА REGNUM ) и назначения Усса врио губернатора нелояльный Уссу Акбулатов отказался от борьбы за свой пост. Нынешний глава города Сергей Ерёмин , выбранный депутатами в октябре прошлого года на эту должность по итогам конкурса, полностью подконтролен Уссу, говорится в докладе.

В целом, по мнению составителей доклада, Усс сейчас «активно консолидирует элиты края, избавляясь от людей, привезенных прошлым главой — Виктором Толоконским». И такой подход позволяет ему избежать внутриэлитных конфликтов.

Что касается активности в вопросах развития региона, Александр Усс не заинтересован в публичном укреплении своих позиций, поэтому не ориентирован на продвижение «громких» проектов.

В список его достижений составители доклада записали заявление о необходимости создания Енисейской экономической зоны совместно с Тувой и Хакасией и подписание меморандума об инвестициях с крупнейшими компаниями региона.

Напомним, Усс заявил, что его сверхзадачей, связанной с новым этапом развития Сибири, является экономическое объединение Красноярского края, Тувы и Хакасии и создание Енисейской экономической зоны. По его мнению, у этих сибирских регионов есть много общего, в том числе интересны бизнеса.

В то же время негативным фоном для работы Усса стал огромный госдолг Красноярского края, который по состоянию на 1 января 2018 года составлял 99,6 млрд рублей. В том числе почти 24,3 млрд рублей из этой суммы — бюджетные кредиты.

Однако самого врио эта цифра, судя по всему, не пугает. Он заявил, что драматизировать это обстоятельство не стоит, поскольку «и зарабатывает край немало» — около 200 млрд в год.

К негативному фону эксперты причислили и серию арестов по делам о коррупции среди различных представителей власти среднего уровня — от глав районов до депутата Красноярска.

Напомним, в октябре 2017 года в Боготольском районе Красноярского края было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества главой города и местным депутатом. Также в октябре стало известно о задержании депутата городского совета Красноярска, подозреваемого в совершении мошенничества при получении выплат.

«Элиты края выглядят коррумпированными, а в свете заявлений самого Усса — ещё и некомпетентными, но «новый» губернатор отказывается их менять», — говорится в докладе «Вторая волна обновления состава глав субъектов РФ — 2017: первые итоги».

В целом, по мнению жителей края, Александр Усс входит в тройку врио, хорошо знающих проблемы своих регионов (также сюда вошли руководитель Самарской области Дмитрий Азаров и глава Дагестана Владимир Васильев ).

Как уже сообщало ранее ИА REGNUM , осенью 2017 года сменилось руководство и в Красноярском крае, и в Красноярске. В конце сентября в отставку ушёл Виктор Толоконский, руководивший краем с 2014 года. Врио главы региона был назначен уроженец Красноярского края Александр Усс, который до этого долгое время, с 1998 года, возглавлял региональное Законодательное Собрание.

Мэром Красноярска в октябре 2017 года депутаты горсовета выбрали Сергея Ерёмина, руководившего до этого краевым минтрансом.