ЖКХ или Как украсть миллионы (о показаниях общедомовых приборов учета теплоэнергии). О чем должны знать жильцы: права и обязанности управляющей компании

Подлинник настоящего документа подшит в уголовном деле № 1-239/2015, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Галимуллин Р.И., с участием:

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Набережные Челны Абдулкасымова М.Ш.,

подсудимой Сацук А.Ю.,

защитника Шелковниковой О.М., представившей удостоверение... и ордер...,

потерпевших СР., СА., ЗР., ДВ., З., С., О., ГИ., ДН., АД.,

представителей потерпевших МР., ГВ., ГР., БР.,

при секретаре Шакировой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

Сацук А.Ю., ... не судимой,

в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи , частью 4 статьи ,

установил:

Сацук А.Ю., являясь единственным учредителем общества с ограниченной ответственностью управляющая жилищная компания «Ключевое» (далее ООО УЖК «Ключевое», управляющая компания либо общество), расположенного по адресу: г. Набережные Челны, новый город, дом 47/36/6, занимая в соответствии с решением единственного участника... от 29 октября 2009 года должность генерального директора ООО УЖК «Ключевое», осуществляя руководство текущей деятельностью общества, являясь единоличным исполнительным органом данной управляющей компании и выполняя в ней управленческие, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с представлением интересов управляющей компании во всех организациях и учреждениях, совершением от ее имени сделок, распоряжением ее имуществом в пределах, установленных уставом общества, используя свое служебное положение, осознавая, что управляющая компания не осуществляет реализацию тепловых ресурсов, а выступает посредником при проведении расчетов, занимаясь в силу своих должностных полномочий распределением денежных средств, поступающих от собственников и нанимателей жилых помещений в качестве оплаты за потребляемые коммунальные ресурсы, предоставляемые ресурсоснабжающими организациями, в период с 1 января 2012 года до 18 февраля 2014 года, в дневное время, находясь в офисе ООО УЖК «Ключевое», расположенного по адресу: г. Набережные Челны, новый город, дом 47/36/6, действуя умышленно, в целях извлечения для себя выгод имущественного характера и нанесения вреда ресурсоснабщающим организациям ОАО «Таттеплосбыт» и ОАО «Генерирующая компания», осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя неизбежность причинения в результате ее преступных действий общественно-опасных последствий в виде причинения существенного вреда и желая этого, злоупотребила своими полномочиями вопреки законным интересам ООО УЖК «Ключевое», что повлекло причинение существенного вреда ОАО «Таттеплосбыт» и ОАО «Генерирующая компания», выразившегося в причинении имущественного ущерба в размере 6 634 122 рублей 32 копеек, при следующих обстоятельствах.

Так, 28 февраля 2005 года в ИФНС России по г. Набережные Челны было зарегистрировано ООО «ЗЯБЖилСервис», которое 20 октября 2009 года на основании решения... единственного участника ООО «ЗЯБЖилСервис» переименовано в ООО УЖК «Ключевое». В соответствии пунктом 3.1 устава ООО УЖК «Ключевое» основной целью деятельности общества является получение прибыли. В соответствии с пунктом 3.3 устава к основным видам деятельности общества относятся управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда.

В период времени с 29 октября 2009 года по 18 февраля 2014 года для осуществления своей деятельности по управлению многоквартирными домами генеральный директор ООО УЖК «Ключевое» (ранее ООО «ЗЯБЖилСервис») Сацук А.Ю. заключила типовые договоры на управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории новой части г. Набережные Челны по следующим адресам: дом 59/19, 59/21, 50/14А, 20/01, 54/18А, 47/36/1, 47/36/6, 47/36/5, 27/05А, 27/10А, 13/16, 9/23В, 52/20А, в соответствии с условиями которых собственники жилых помещений поручали управляющей компании заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры поставки коммунальных услуг и предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, в том числе горячее водоснабжение и отопление. Ресурсоснабжающие организации в свою очередь в течение согласованного срока за плату должны были оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанных домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства, настоящими Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Гражданский иск о возмещении материального ущерба ОАО «Генерирующая компания» в размере 24 795 189 рублей и конкурсного управляющего ООО УЖК «Ключевое» АД. в размере 9 710 757 рублей 8 копеек суд считает необходимым передать для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства в связи с необходимостью производства дополнительных расчетов, требующих отложения судебного разбирательства, признав при этом за ОАО «Генерирующая компания» и конкурсным управляющим АД. право на удовлетворение гражданского иска.

приговорил:

Признать Сацук А.Ю. виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи , частью 4 статьи и назначить ей наказание:

По части 1 статьи – 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы;

По части 4 статьи – 2 (два) года лишения свободы.

В соответствии с частью 3 статьи путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно Сацук А.Ю. назначить наказание в виде 3 (трёх) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу и взять Сацук А.Ю. под стражу из зала суда.

Отменить арест, наложенный на земельный участок сельскохозяйственного назначения под кадастровым номером... общей площадью 145182 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, ...

Отменить арест, наложенный на расходную часть:

лицевого счета...

лицевых счетов ООО УЖК «Ключевое» №..., 407..., находящихся в ООО «Камский горизонт» г. Набережные Челны; №..., 40..., находящихся в ОАО «Ак Барс» Банк в г. Набережные Челны; №..., 40..., находящихся в филиале ОАО «Интехбанк» в г. Набережные Челны;

лицевого счета...

Признать за ОАО «Генерирующая компания» и конкурсным управляющим ООО УЖК «Ключевое» АД. право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства: ... – оставить у АД.;

Вернуть Сацук А.Ю.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня провозглашения через Набережночелнинский городской суд, а осужденной Сацук А.Ю. в тот же срок со дня вручения ей копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья: Р.И. Галимуллин

Секретарь судебного заседания: Г.Х. Шакирова

Судья: Р.И. Галимуллин

Суд:

Иные лица:

Судьи дела:

Судебная практика по:

Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Судебная практика по применению нормы ст. 160 УК РФ

На носу очередной отопительный сезон, а некоторые казанцы до сих пор пытаются добиться перерасчёта за предыдущий период.

Переплатили

Казанец Ринат Шакирзянов, живущий на ул. Хади Такташа, уверен, что их дом переплатил за отопление в 2016 году 2 млн руб. Но добиться перерасчёта от жилищников не может уже год.

«Я сравнил, сколько нам УК начислила и сколько заплатила ресурсникам. Оказалось, что с «Татэнерго» УК рассчитывалась по счётчику, а нам выставляла по нормативу. Заявление по этому факту почти год лежит в МВД. Всё это время проверка велась, знаю, что результаты, подтверждающие нарушения, есть. Но об уголовном деле не слышно», - говорит он.

«Несовпадение сумм, перечисленных ресурсоснабжающим компаниям и фактически оплаченных жильцами, - типичная уловка, - рассказывает глава Союза домовых комитетов Казани Геннадий Сомов . - Разница оседает в УК». Так, многомиллионные переплаты за тепло, по данным «АиФ-Казань», выявлены в Ново-Савиновском районе Казани. Часть уплаченных «излишков» в нарушение закона была перекинута на иные цели. Итоги проверки датированы февралём, но, несмотря на выводы дознавателей, уголовному делу до сих пор хода не дали. Как сообщил «АиФ-Казань» главный госжилинспектор РТ Сергей Крайнов , в 2016 году татарстанцам сделали перерасчёт на 25,5 млн руб., за полгода 2017-го - на 9,8 млн (по всем видам начислений за ЖКУ).

Хитрая формула

Но наиболее острый вопрос - в самой формуле расчёта, говорит Сомов. В постановлении правительства РФ №354 от 2011г. (которое только в этом году уже не раз подправлялось) для расчёта с недавних пор берётся только общая площадь жилых и нежилых помещений. «А как же места общего пользования (МОП): подъезды, колясочные и т. д. Ведь они тоже отапливаются и тоже являются нежилыми, - задаётся вопросом Сомов. - По моим подсчётам, из-за этого переплата составляет от 4 до 5 рублей за кв. м. Места общего пользования учитывают при расчёте платы за ОДН, почему же в отоплении их нет?»

Некоторые УК и вовсе считают только по жилой площади.

«Концов с площадями порой невозможно найти, - признаётся исполнительный директор «ЖКХ-Контроля» в РТ Дмитрий Романов . - Приходится брать при проведении проверки данные с сайта раскрытия информации, но и там они бывают неверными».

Но в целом прозрачности стало больше благодаря 731-му постановлению правительства РФ о раскрытии информации, уверяет Романов. «Правда, жалобы на большие счета остались, - говорит он. - А с июля тарифы снова выросли»…

Самостоятельно разобраться в начислениях бывает непросто. Нужно иметь под рукой суточные ведомости потреблённой домом теплоэнергии, знать площадь (а для этого надо иметь техпаспорт дома или запросить его в БТИ), иметь акты ресурсоснабжающих организаций и т. д.

Вот и получается, что татарстанцы подозревают, что что-то не чисто, а доказать не могут. Остаётся надеяться, что зима будет тёплой и не придётся отдавать за отопление полпенсии или зарплаты.

Регулирование и учет тепловой энергии наболевший вопрос не только для потребителей, но и для самих энергетиков. Поэтому новые правила коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя в соответствии с изменениями, внесенными в постановление под номером 1034 в октябре 2019, пришлись как нельзя кстати. Плюс к этому облегчает работу организаций, поставляющих тепло, методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утвержденная приказом Министерства строительства под номером 99/пр в 2014 году.

Работникам энергетических предприятий гораздо проще разобраться в нюансах перечисленных нормативно – правовых актов, чем простым потребителям электричества. Особенно тем, у кого нет даже базового юридического образования. Просматривать гигабайты информации, вчитываясь в комментарии и объяснения достаточно сложно. Именно поэтому на нашем сайте работают опытные квалифицированные специалисты, которые дают консультации простым обывателям совершенно бесплатно.

Постановление 1034, дополненное в 2019 году содержит основные положения учета энергии, в том числе и в многоквартирном доме (и в обычном жилом доме, отопление в котором центральное, а не печное или газовое).

Основные положения 1034-го постановления:

• требования, которым должны соответствовать счетчики учета тепловой энергии;
• как правильно устанавливать счетчики;
• как правильно проверять счетчики теплоэнергии;
• правила оплаты потребителями в многоквартирном доме;
• контролирование качества поставляемого тепла;
• характеристики, которым должны соответствовать тепловая энергия и теплоноситель для осуществления контроля качества;
• как распределять возможные потери энергоресурсов;
• определение использованной энергии для учета с коммерческой целью;
• методическое пособие по учету тепла;
• иные положения постановления, касаемые в том числе учета теплоэнергии в многоквартирном доме в 2019.

Цели организации коммерческого учета тепловой энергии в 2019 году:

• организация расчета между поставщиками и потребителями тепловой энергии;
• контролирование режимов работы теплового оборудования (ведение журнала, в котором будет отмечена каждая мелочь, в том числе и поломки и ремонты);
• контролирование рационального использования тепла в многоквартирном доме;
• распределение оплаты за тепло по справедливости (в более утепленном подъезде многоквартирного дома будет теплее, а значит платить меньше, чем те, в которых подъезды «топят улицу»);
• стимуляция потребителей к экономии;
• переход ответственности и обслуживания общедомового имущества от ЖКХ к собственникам;
• организация документооборота относительно учета тепловой энергии и теплоносителя (например, ведение журнала) в 2019 году.

Более подробно с правилами учета тепла можно ознакомиться более тщательно изучив постановление. Или обратившись с вопросом к консультантам.

Журнал учета тепла в многоквартирном доме в 2019

Вышеуказанные правила предусматривают обязательное ведение журнала учета поставляемого тепла в многоквартирном доме. Показания снимать необходимо каждый день в одинаковое время. Согласно приложению постановления 1034 в 2019 году лицевая сторона данного документа отражает данные абонента (потребителя):

• название;
• абонентский номер;
• адрес;
• данные ответственного лица;
• номер телефона;
• коэффициенты, используемые для перерасчетов;
• дата начала и завершения ведения журнала.

Журнал учета тепла в доме должен содержать следующую информацию:

• дату снятия показаний;
• время снятия показаний;
• объем (количество) поставляемого тепла;
• вес теплоносителя по подающей трубе;
• вес теплоносителя по обратке;
• температура по подающей трубе;
• температура по обратке;
• таймер.

Страницы журнала должны иметь порядковые номера. Сам документ в обязательном порядке прошнуровывается и опечатывается, чтобы избежать подмены записей или потери листочков. Также, в журнале, в обязательном порядке указываются все возможные неполадки и проблемы, возникшие с теплоносителем или счетчиком. Потребитель в течение суток обязан уведомить о поломке сотрудников Госэнергонадзора. В конце месяца потребитель предоставляет копию журнала и показания приборов, контролирующих параметры теплоносителя в организацию, которая занимается снабжением тепловой энергии.

Сложности установки и использования прибора учета в 2019

Несмотря на то, что правительство вроде как заботиться о своих гражданах, сложностей с нововведениями избежать не удастся. Особенно на первых порах, пока обычные люди будут вникать и пытаться понять, что в законе изменилось и зачем им это нужно. Давайте, сначала, перечислим основные сложности, которые ожидают собственников жилой площади в многоквартирном доме в 2019.

• оплата общедомовых счетчиков и стоимость их установочных работ ложиться на плечи потребителя;
• выплата доли жильцов, занимающих коммунальные квадратные метры, будет произведена от муниципалитета;
• в счет за жилье будет включен пункт оплаты ремонта счетчика (независимо от того, ломался он или нет);
• УК, которая ежемесячно должна платить за использованное тепло, чтобы не оставить весь дом без отопления, может распределить долю неплательщиков на добросовестных потребителей. Это, конечно, незаконно, но такие случаи уже были;
• закон не говорит о том, что делать, если в работе счетчика будут перебои, как рассчитывать оплату? Наиболее вероятно, что ЖКХ или УК решит явно не в пользу потребителей, а будет действовать в своих интересах.

А теперь давайте более подробно разберем каждый пункт. Стоимость указанных в первом пункте перечня приборов и их обслуживание выйдет ой как недешево. По примерным расчетам эта сумма будет не меньше 150 000 рублей. Жителям коммунальных квартир вроде бы и проще, муниципалитет возьмет расходы на себя. Но ведь мы понимаем, что бюджет не резиновый и дополнительные затраты в нем вряд ли были заложены заранее. Значит, придется экономить на всем подряд. В том числе и на капитальных и текущих ремонтах. А вот владельцы приватизированных квартир свою долю будут выплачивать самостоятельно. И не факт, что каждому данная сумма будет по карману.

Радует одно, в домах под снос и в малоквартирниках, где стоимость установки приборов учета превысит полугодовую оплату за теплоэнергию, ничего устанавливать не будут. В общем, явно полезный совет, который можно дать потребителям – в случае возникновения проблем, обращайтесь сразу за советом к опытным юристам. Это можно сделать через форму обратной связи на нашем сайте бесплатно.

В ходе рейдовых проверок сотрудники службы экономической безопасности Энергосбыта выявили 12 серьезных фактов бездоговорного потребления тепловой энергии в с. Мильково и Мильковском районе. В результате хищения теплоэнергии ОАО «Камчатскэнерго» причинен ущерб на сумму 1 миллион 192 тысячи рублей.

Гаражи, бани, складские помещения, административные здания на протяжении нескольких месяцев бесплатно получали тепловую энергию и горячее водоснабжения путем незаконных врезок в тепломагистрали. Незаконные подключения осложниляли прохождение отопительного сезона в Мильковском районе. Из-за порывов теплотрассы энергокомпания вынуждена была в ходе отопительного сезона проводить аварийные ремонтные работы, что приводило к отвлечению значительных финансовых средств, предназначенных для проведения плановых и профилактических ремонтных работ тепловых сетей и оборудования котельных.

Так здание призывного пункта с. Мильково (объект филиала ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» «Камчатский») на протяжении нескольких месяцев незаконно использовало тепловую энергию. Сумма ущерба составила 344тысячи 159 рублей. Неисполнение обязательств по договорам теплоснабжения для руководителей этого предприятие является скорее нормой, чем исключением.

В селе Шаромы сотрудники службы экономической безопасности Энергосбыта выявили безучетное потребление тепловой энергии и горячего водоснабжения в гараже администрации муниципального сельского поселения, который сдавался в аренду пожарной части. На момент проверки в теплом гараже находились пожарные и грузовые машины. Сумма безучетного потребления теплового ресурса превысила 156 тысяч рублей.

Житель с. Шаромы путем незаконной врезки в теплотрассу подключил к тепловой энергии и горячей воде свою баньку. Помылся сельчанин на 37 тысяч рублей.
В селе Мильково сотрудниками службы экономической безопасности выявлены два частных гаража, которые отапливались за счет ОАО «Камчатскэнерго». Теперь «предприимчивые» владельцы гаражей должны будут возместить ущерб на сумму более 400 тысяч рублей.

Энергосбыт ОАО «Камчатскэнерго» намерен усилить рейдовые проверки по выявлению безучетного и бездоговорного потребления тепловой энергии, в которых будет задействован весь линейный состав контролеров Петропавловского, Елизовского, Мильковского и Усть-Большерецкого отделений Энергосбыта. Как показали результаты рейда, тепловая энергия и горячая вода не менее лакомый для хищений ресурс, чем электроэнергия.

Действия энергокомпании по усилению контроля за законностью потребления энергоресурсов гражданами и предприятиями в период осенне-зимнего максимума продиктованы стремлением обеспечить не только экономическую безопасность компании, но и устойчивость функционирования энергосистемы в целом, сообщила пресс-служба ОАО «Камчатскэнерго». .

В доме Юрия несколько лет назад поставили общедомовые счётчики теплоэнергии. Дом надо сказать необычный – пятиэтажка последней серии с очень толстыми стенами, хорошо держащими тепло. На удивление платежи ежемесячно становились только больше, пока Юрий не спустился в подвал и не «обалдел». То, что он увидел, повергло его в настоящий шок.

Уже на первом суде всплывали новые шокирующие подробности – к инженеру в руки попали целые коробки документации цифр, таблиц, схем и графиков. Оказалось, что пять домов с собственными счётчиками были подключены по одной общей трубе (вместо индивидуальных), но главное, коммунальщики в эту сеть подключили близстоящую огромную девятиэтажку! Сделав точные расчёты, выяснилось, что и индикаторы выдающие информацию на счётчики (давление, плотность, температуру и т.д.) в подвальных трубах, вообще были установлены на улице! Выше нормы были и технические потери тепла из труб.