Какой штраф за нелегальную торговлю. Уличная торговля — правила организации бизнеса вне помещений

Что такое незаконная торговля, чем она может грозить и как правильно сделать все документы, чтобы избежать этой ответственности?

По российскому законодательству любая торговля без регистрации ООО или ИП запрещена. И неважно, что в этом случае имеется в виду. Говорится ли про незаконную торговлю на улице, реализацию собственноручно сделанных украшений в интернете, продажу за бесценок купленных на складе автозапчастей - по закону нелегальная торговля входит в определение незаконной предпринимательской деятельности.

Что такое незаконная деятельность? Под данным термином понимается реализация услуг и товаров, которые по закону объявлены нелегальными. Они могут нарушать авторские права, пропагандировать ненависть и нарушение прав человека, оскорблять нравственные чувства. Сюда же относится продажа товаров, если этот бизнес не был оформлен легально (здесь имеется в виду регистрация ИП и ООО). Обязательно должны быть оформлены все документы, которые разрешают вести такую деятельность. Но при этом важно помнить, что не вся торговля считается незаконной. Например, если в конец летнего сезона дачники торгуют цветами на улице без разрешающих документов (но в небольших количествах), это не считается нарушением действующего законодательства. Все, что нужно сделать при ведении такой мелкой торговли - заключить договор с рынком или ТЦ, на территории которых будет проходить торговля.

Какая ответственность грозит при нелегальной торговле?

Такое нарушение, как незаконная продажа, попадает под действие сразу трех нормативных документов российского законодательства. Это налоговый, административный, и, подчеркнем, Уголовный кодекс. По ст. 14.1 Административного кодекса, торговля без документов и регистрации (кроме описанного выше исключения), грозит штрафом от 500 рублей до 2000.

Ст. 116 НК РФ за ведение деятельности без постановки на учет в налоговую грозит штрафом в размере 10% от доходов незадачливого предпринимателя. При этом есть предел минимальной суммы этого штрафа. Он не может быть меньше 40 000 рублей.

Что же касается уголовной ответственности, то по ст. 171 УК РФ, при незаконной торговле может грозить ответственность в виде обязательных работ до 480 часов, или арест до полугода, а также штрафа до 300 тысяч рублей. Какая именно ответственность начисляется тем, кто торговал незаконными методами, зависит от конкретной ситуации.

В тех ситуациях, когда предприниматель за свой бизнес, включающий незаконную продажу, получил особо крупный доход, ему может грозить штраф до 500 000 рублей или арест на срок до 5 лет!

Есть в понятии нелегальных продаж и особый пункт. Речь идет о незаконной торговле алкоголем. По ст. 14.16 АК РФ, за нее грозит штраф в размере от 10 до 15 000 рублей. В таком случае вся незаконная продукция будет изъята правоохранительными органами. Поэтому стоит очень тщательно подумать, прежде чем становиться участником столь рискованной авантюры с продажами без заключения соответствующих документов. В этом случае надеяться, что все обойдется, не стоит. Слишком неприятными будут последствия, если обнаружат такое правонарушение. Поэтому оставлять даже один шанс попадания под подобную ответственность не стоит.

Что нужно сделать для легализации уличной торговли?

При открытии уличной торговой точки всегда возникает вопрос, что нужно сделать, чтобы уличная торговля не попала в число незаконных и не повлекла за собой уголовную или административную ответственность? Регламентируется этот вопрос Постановлением Правительства № 585. В первую очередь, необходимо уведомить о своей торговле Службу по защите прав потребителей.

При этом, вопросы о продаже на улице решают органы местного самоуправления.

А торговле отводятся особенные места в этих правилах. Далее рассмотрим алгоритм действий, которые нужно предпринять:

  1. Подать заявку в управление потребительского рынка, который защищает права потребителей.
  2. Требования к ассортименту, самому принципу продажи, и другие моменты определяет сам продавец. Поэтому ему нужно тщательно обдумать эти вопросы. Кроме того, если он собрался продавать продукты, они должны соответствовать всем санитарным нормам.
  3. Необходимо оформить и быть готовым в любой момент предъявить проверяющим следующие документы: личную медкнижку (она должна быть актуальна), документы, которые доказывают, что продукция качественна и не опасна для людей.
  4. Транспорт, который перевозит продаваемые продукты, должен соответствовать следующим требованиям: у владельца должен быть санитарный паспорт, транспорт должен быть чистым и исправным.

Чем обычно занимаются уличные торговцы, которые должны получить разрешающие документы? Напитками, продуктами питания (обычно овощами и фруктами) в летний сезон, книгами.

Каждый гражданин, который продает товары или услуги, является бизнесменом. Согласно действующему законодательству, для осуществления своей деятельности они обязаны зарегистрироваться в качестве ИП или юридических лиц. Кроме того, для торговли необходимо организовать уголок потребителя и иметь сопроводительные документы на товар, если они нужны. Разберемся, какой штраф за незаконную торговлю может быть наложен, если проигнорировать действующие положения закона.

Основные положения

Для начала разберемся, когда можно не регистрироваться в качестве предпринимателя. Это стоит сделать в двух случаях:

  • если вы торгуете цветами (мелким оптом или в розницу);
  • если человек представляет продукцию собственного производства на ярмарку.

В обоих случаях необходимо разрешение администрации, которой принадлежит торговая площадь. Ярмарки проводятся не во всех регионах нашей страны. На них представляют изделия ручной работы и овощи, выращенные на территории собственного подсобного хозяйства. Проведение таких мероприятий строго регламентировано.

Торговля считается незаконной, если товары:

  • нарушают авторские права;
  • запрещены к распространению;
  • оскорбляют нравственность или вредоносны;
  • пропагандируют дискриминацию по любому из признаков;
  • реализуются без регистрации предпринимателя и лицензий на определенные группы товаров.

За нарушение законодательства может быть последовать ответственность:

  • уголовная (если прибыль превысила 1,5 миллиона рублей);
  • административная;
  • налоговая (при отсутствии регистрации бизнеса, если она требовалась).

Чаще всего за незаконную торговлю гражданам приходится отвечать в соответствии с положениями Налогового и Административного кодекса.

Проблемы в борьбе с незаконной торговлей

Существует несколько причин, почему на улицах до сих пор можно встретить переносные лотки и незаконные постройки, реализующие самые разнообразные товары:

  • полиция слабо реагирует на факты незаконной торговли, а если и предпринимает действия, то они мало эффективны;
  • подавляющее большинство населения России считает несанкционированные торговые точки полезными, так как цены в них обычно ниже, чем в супермаркетах;
  • многие считают, что соблюдать абсолютно все правила торговли невозможно.

Тем не менее приобретать товары от незарегистрированных торговцев в любых местах, кроме специально организованных продовольственных ярмарок, опасно. Так как на улицах не соблюдаются санитарные нормы, и в большинстве случаев нет лицензий и других сопроводительных документов на реализуемую продукцию.

Какой штраф может быть назначен

Законом предусмотрено несколько видов штрафов за незаконное ведение торговли.

  1. Прежде всего, мировой суд выносит наказание за отсутствие регистрации ООО или ИП. За такое нарушение предстоит отдать от 500 до 2 тысяч рублей, в соответствии с КоАП.
  2. Если на товары отсутствуют документы, разрешения или лицензии, то размеры штрафа зависят от того, кому принадлежит торговая точка:
    • физическому лицу придется расстаться с суммой от 2 до 2,5 тысячи рублей;
    • должностному нужно будет отдать от 4 до 5 тысяч;
    • организация заплатит больше всего от 40 до 50 тысяч.

При этом товар может быть конфискован или оставлен продавцу.

  1. Прибыль в крупном размере становится поводом для уголовного наказания, ответственность наступает по статье 171. В этом случае на усмотрение районного суда может быть назначен одно из наказаний:
    • взыскание 300 тысяч рублей;
    • сумма соразмерная заработной плате гражданина или его прибыли за срок до 2-х лет (в зависимости от того, как давно осуществляется незаконная деятельность);
    • арест, длящийся до 6 месяцев;
    • 480 часов обязательных работ.
  2. Налоговая служба назначает штраф за нарушение статьи 116 НК РФ, то есть за отсутствие постановки на регистрационный учет. В этом случае можно лишиться 10% полученной прибыли, но не менее 40 тысяч рублей.
  3. Региональным законодательством преследуется торговля в неположенном месте. При этом в Москве штрафы за это нарушение будут выше, чем в любой другой части страны. В среднем за уличную розничную продажу придется отдать от 500 до 2 тысяч рублей.

Это не все возможные санкции против граждан, продающих товары или услуги с нарушением законодательства. На некоторые группы товаров выдаются дополнительные разрешения. Кроме того, незарегистрированный предприниматель может быть оштрафован за нарушение санитарных норм, правил противопожарной безопасности и правил торговли.

В преддверии новогодних праздников в крупных городах открывается множество елочных базаров. Для того чтобы торговать хвойными деревьями, необходимо пройти несколько шагов:

  1. Согласовать место расположения мини-базара с местной администрацией. Они могут быть площадью от 20 до 60 квадратных метров. Если на место претендует несколько предпринимателей, то сдача в аренду проводится путем аукционного торга.
  2. Получить разрешение на использование участка. Оно выдается на 5 лет, но действует лишь несколько дней в году.
  3. Оборудовать елочный базар всем необходимым: книгой жалоб, мерной линейкой, огнетушителем и накладными на предлагаемый товар. Последний документ крайне важен, так как подтверждает, что ели и сосны вырублены законно.

Штрафы за нелегальный елочный базар назначаются по двум видам нарушений:

  • незарегистрированное предпринимательство карается в размере от 500 до 2 тысяч рублей;
  • отсутствие накладных на товар карается уже Уголовным кодексом, так как квалифицируется как несанкционированная вырубка леса – наказывается суммой до 500 тысяч рублей или исправительными работами до 2 лет.

Существует разновидность елочных базаров – торговля с автомобиля. В этом случае вам не нужно будет думать об ограждении, достаточно просто получить разрешение на стоянку и торговлю.

Сколько придется отдать за незаконную торговлю алкоголем

Получить лицензию на продажу алкоголь достаточно сложно – для этого необходимо соблюсти ряд требований. Предпринимателю нужно подключиться к ЕГАИС, это условие обязательно для любой организации, реализующей спиртосодержащие товары, в том числе и при торговле пивом. Если компания не подключилась к ЕГАИС, то ей придется отдать от 150 до 200 тысяч рублей. Должностному лицу заплатить нужно меньше от 10 до 15 тысяч рублей.

Предусмотрены и дополнительные штрафы, размер зависит от правового статуса лица:

  • за отсутствие кассового аппарата от 1,5 до 40 тысяч рублей;
  • за торговлю в непредусмотренном для этого месте или в ночное время – от 3 до 40 тысяч;
  • за совершение сделки с несовершеннолетним от 30 до 500 тысяч.

Для того чтобы законно заниматься такой рисковой экономической деятельностью, как предпринимательство, необходимо пройти государственную регистрацию. Как именно это делается, установлено законодательством. Бизнес, в частности торговый, без официальной регистрации, означает уклонение от уплаты налогов. Предприниматели, работающие вне закона, могут больше потерять, чем приобрести. В статье расскажем, законна ли торговля без регистрации ИП, какие штрафы придется заплатить предпринимателю.

Признаки занятия предпринимательской деятельностью

Для выделения предпринимательской деятельности действуют такие отличительные особенности:

  • Покупка товаров, материального имущества и их перепродажа по более высокой цене.
  • Сделки, совершенные отдельным человеком за определенный временной отрезок, взаимосвязаны между собой.
  • Наличие устойчивых связей с производителями, покупателями и продавцами.
  • Записи обо всех проделанных операциях и действиях, ведение их учета.

Важно! На некоторые виды коммерции это не распространяется. Для ведения розничной или мелкооптовой торговли цветочным ассортиментом достаточно только с администрацией рынка или торгового подразделения заключить договор.

Негативные последствия нелегальной торговли

Недобросовестные лица, решившие заниматься операциями купли-продажи без регистрации, могут попасть сразу под несколько видов ответственности:

  • Налоговую.
  • Административную.
  • Уголовную.
Ответственность Виды и размеры наказания
штраф принудительные работы арест
Налоговая 10% от суммы предполагаемого дохода

Минимальный размер – 20,0 тыс. руб.

нет нет
Административная 500-2000 руб. нет нет
Уголовная До 300 000 руб. До 480 часов До 6 месяцев

При продолжении незарегистрированной торговой деятельности больше трех месяцев, штраф, наложенный налоговиками, возрастает в два раза: до 20% при минимальной его сумме в 40,0 тыс. руб. Размеры ответственности зафиксированы в ст. 116, 117 НК.

Важно! Когда регистрация отсутствует, то кроме штрафа налоговик может доначислить расчетным путем неуплаченный налог. Если его вовремя не оплатить, последует начисление пени и штрафа за просрочку.

Об административной ответственности подробнее

Кроме штрафа в 500-2000 руб., предусмотрены и иные размеры:

  • До 50,0 тыс. руб. заплатит бизнесмен, не регистрирующий ИП, за продажу продукции, на которую предусмотрено лицензионное разрешение. Все остатки товара и сырья конфискуются.
  • До 40,0 тыс. руб. – за нарушение лицензионных условий при ведении бизнеса.
  • До 50,0 тыс. руб. – за грубейшее их нарушение. Это относится и к тем предпринимателям, которые все-таки прошли регистрацию, но систематически не соблюдают лицензионные условия. Их деятельность вправе закрыть до трех месяцев.

Основанием для штрафа выступают протоколы, в которых нарушение зафиксировано налоговиками, полицией, торговой инспекцией либо работниками антимонопольной службы. Факт того, что бизнес ведется с нарушением законодательства, доказывается проведением сотрудниками правопорядка контрольной закупки. Собираются и иные доказательства, в зависимости от того, как складывается ситуация.

В суде дела по административным нарушениям рассматриваются долго. Причина в том, что физическое лицо привлекается к ответственности спустя два месяца после дня составления протокола. Кроме того, в нем могут быть обнаружены недочеты и ошибки. Бывает, что протокол составлен неверно, и судья возвращает его на исправление.

Важно! Когда протокол в исправленном виде не попадает обратно в суд на протяжении двух месяцев, дело закроют.

Уголовная ответственность за торговлю без регистрации

Ответственность уголовная – наиболее серьезное последствие для предпринимателя. Когда он получит судимость, развивать свой бизнес будет намного сложнее. Перед ним закроется много дверей, и наиболее важная – доступ к кредитным ресурсам.

Под уголовную ответственность (ст. 171 УК) предприниматель попадает тогда, когда результаты проверки, проведенной работниками прокуратуры или полиции, выявили значительный ущерб, причиненный отдельным лицам или организациям и структурам. Сами же нелегальные торговцы получили при этом крупные и особо крупные доходы (от 250 тыс. руб. до миллиона соответственно).

Они могут отделаться:

  • штрафом или изыманием доходов за два или три года (последних);
  • работами в принудительном порядке. Их продолжительность измеряется часами (до 480) и годами (пять лет);
  • арестом до полугода;
  • тюремным сроком (до пяти лет) со штрафом 80,0 тыс. руб.

Повышенная сумма штрафа и заключение угрожает торговцам, нарушившим законодательство при наличии отягчающих обстоятельств. Нелегальный бизнес в большинстве случаев приводит к тому, что предприниматель попадает «под колпак» налоговиков и правоохранительных органов.

Интернет-магазин и введение онлайн-касс

Интернет-магазины – бизнес, подлежащий регистрации, даже если предприниматель продает через них вещи, сделанные собственноручно. В текущем году проводится всеобщий ввод онлайн-касс. Это относится и к интернет-магазинам. Подобное внедрение поможет решить несколько заданий одновременно:

  • Выездные проверки налоговой станут неактуальными. Появится возможность проводить их удаленно, основываясь на данные, полученные ФНС из онлайн-касс.
  • Подобные кассы исключат теневой оборот денег. Предприниматели скрыть их уже не смогут, а значит, не спрячутся от налогов.
  • Повысится степень защиты потребительских прав. Чеки в электронном виде остаются на хранении в ФНС, и покупатель всегда сможет ими воспользоваться, чтобы доказать, в случае необходимости, свою правоту.

Процесс платежа в интернет-магазине проводится через задействованных для этих целей ОФД (операторов фискальных данных):

Последовательность действий Содержание
1 CMS (система управления контентом) магазина в момент покупки товара вступает во взаимодействие с товароучетной системой (ТВС)
2 ТВС отправляет сведения о товаре: его цене, количестве, наименовании в онлайн-кассу
3 При помощи фискального накопителя, который находится в ней, через интернет передаются зашифрованные данные ОФД
4 ОФД проверяет их достоверность и посылает ответ обратно
5 Торговец в зависимости от пожеланий клиента:
  • распечатывает кассовый чек;
  • отправляет его на e-mail или с помощью SMS
6 Данные о проведенной операции поступают в налоговую службу с помощью ОФД

Если по техническим причинам отсутствует связь интернетом, онлайн-касса до 30 дней хранит все информацию о продажах. Как только соединение налаживается, она отправляется в ОФД. Что же ожидает интернет-магазины, которые продолжают работать без кассовых аппаратов, а с июля текущего года, не собираются запускать кассы онлайн? Их владельцы получат предупреждение или штраф, размер которого колеблется от 5,0 тыс. до 10,0 тыс. руб.

Можно ли работать без применения ККТ

Исключения составляют:

  • реализация печатных СМИ, сопутствующих товаров;
  • торговля на ярмарках, рынках, в выставочных комплексах вне магазинов, павильонов или палаток;
  • разносная торговля, когда товар находится в корзинах, тележках или лотках;
  • сезонная продажа овощей в развал, в том числе картофеля, бахчевых культур, фруктов.
  • продажа изготовителем изделий народного художественного промысла.

Игнорирование ККТ влечет за собой немалые штрафы. Если раньше их размер был фиксированным, то сейчас он зависит от того, на какую сумму продана продукция без чека. Величина административного штрафа определяется в размере 25,0-50,0% от суммы расчета, но не меньше чем 10,0 тыс. руб.

Повторное нарушение, если общая сумма расчетов без ККТ один миллион и более, угрожает приостановлением деятельности ИП на девяносто дней.

Ответственность за работу без регистрации кода ОКВЭД

Деятельность без регистрации кода ОКВЭД чревата проблемами. Незамедлительно последует, в лучшем случае, предупреждение. Сумма штрафа достигает 5,0 тыс. руб. Когда налоговики выявят ведение деятельности по незарегистрированному коду, они могут отказать в компенсации налога на добавленную стоимость и даже блокировать текущий счет, пока штраф не поступит в казну.

Если ИП с УСНО работает легально, но без регистрации кода, его могут:

  • перевести на ОСНО;
  • доначислить НДФЛ, неуплаченный ранее;
  • назначить штраф за нарушения данных в отчетности.

ИП в течение пяти дней обязано сообщить об изменении деятельности и работе по иному коду ОКВЭД.

Пример 1. ИП работал с зарегистрированным кодом ОКВЭД. В последующей своей деятельности он занялся иными направлениями бизнеса, привлекая дополнительную рабочую силу, без наличия соответствующего ОКВЭД. Факт выявлен налоговой. В результате ИП пришлось отдать в казну 5,0 тыс. руб. штрафа и 4,0 тыс. руб. НДФЛ.

Дополнительная ответственность при нарушении правил торговли ИП

Нарушение установленных правил торговли рассматривается как обман покупателей. За определенные его виды предусмотрена административная ответственность:

Вид нарушения Ответственность
Отсутствие:
ценников, в том числе, неправильное их оформление 3,0-5,0 тыс. руб.

300-1500 руб.

акцизных марок 2,0-4,0 тыс. руб. + конфискация товара
лицензии 2,0-50,0 тыс. руб.
пробитого чека Минимум 10,0 тыс. руб.

Повторное нарушение – приостановление деятельности до трех месяцев

санитарной книжки 100-500 руб.

Обязательная регистрация товарного знака законодательством не предусмотрена. Предприниматель решает самостоятельно, проделывать ли ему такую процедуру или обойтись без нее. Но пользование чужим зарегистрированным товарным знаком влечет за собой возмещение убытков, выплату компенсации стороне, которой он принадлежит.

Уклонение от уплаты налогов

При выявлении предпринимательской деятельности, незарегистрированной согласно закону, лиц, ее практикующих, могут обвинить в сокрытии доходов и неуплате налогов. Когда предполагаемый размер неуплаты подлежит под категорию «крупный», невезучему предпринимателю придется (на «выбор»):

  • уплатить штраф 100,0-300,0 тыс. руб., или в сумме заработка (дохода) за один-два года;
  • выполнять до одного года принудительные работы;
  • находиться под арестом до полугода;
  • лишиться свободы до года.

Важно! Возможность уйти от уголовной ответственности появляется при условии полной оплаты штрафов, пени и налогов.

Рейтинг 5 популярных вопросов

Вопрос №1. Ценник на товаре отсутствует. Возможно ли наказание предпринимателя, и в каком виде или сумме?

Покупатель имеет право на получение полной и достоверной информации о товаре. Наличие ценника – обязательное условие. Отсутствие такового вводит покупателей в заблуждение и расценивается как их обман наряду с обвешиванием, обсчетом или обмериванием. ИП может попасть под административную ответственность, размер которой измеряется от трех до пяти тысяч рублей.

Вопрос №2. Законно ли продавать табак для кальяна без акцизной марки?

Продукт предназначен для кальяна, но все равно он остается табаком, который обязательно маркируется акцизной маркой. Ее отсутствие – свидетельство того, что изделия являются контрабандой, на них нет деклараций, сертификатов, подтверждающих безопасность. Результатом незаконной торговли табаком для кальяна без акциза будет штраф в сумме от 2,0 до 4,0 тыс. руб.

Вопрос №3. Когда применение онлайн-кассы в интернет-магазине станет обязательным?

С 01 июля нынешнего года вступает в силу изменения в ФЗ-54,согласно которым такие магазины под угрозой штрафа обязаны работать с онлайн-кассой.

Вопрос №4. Какой штраф могут наложить на человека, который продает овощи и фрукты без санитарной книжки.

Если он работает сам по себе, то получит предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. ИП придется уплатить от 500 до тысячи рублей, или же возможно приостановление его работы до трех месяцев. За это время ситуацию следует исправить.

Вопрос №5. Розничная торговля проводится без патента. Предвидятся ли штрафы?

Отсутствие патента на тот вид деятельности, на который он предусмотрен в обязательном порядке, свидетельствует, что предпринимательская деятельность проводится незаконно, то есть, нет регистрации ИП. Как только это зафиксируют налоговики, штраф неизбежен.

Гражданин, у которого есть желание и возможность заняться предпринимательством, должен обратиться в налоговую службу и пройти регистрацию. Это нужно сделать во избежание в дальнейшем моральных и материальных потерь.

Несанкционированная торговля является одним из самых массовых нарушений в РФ, особенно в больших городах. Занимаются такой деятельностью не только сами российские граждане, которые хотят подзаработать, но и жители стран ближнего зарубежья. Незаконная торговля процветает. Многие люди просто не понимают, что от этого есть какой-то вред. А некоторые торговцы не понимают, зачем тратить время на регистрацию, а потом еще и платить налоги государству. Но так ли легка участь уличного торговца без официального статуса в России?

Нелегальная продажа товаров

По российскому законодательству торговля без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя строго запрещена. Это касается продажи и вещей ручной работы, и овощей с собственного огорода, и запчастей с собственной машины. Несанкционированная торговля как раз и означает ситуацию, когда субъекты работают без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или в другой форме.

Для того чтобы ее получить, необходимо оформиться в налоговой службе. Последняя присваивает соответствующий статус предпринимателя или хозяйствующего субъекта. До этого он должен выбрать систему налогообложения. Когда официальный статус получен, ему уже не может быть приписана несанкционированная торговля.

Однако нужно учесть, что некоторые виды нелицензированной деятельности не требуют обязательной регистрации. Например, продажа цветов в розницу или мелким оптом. Для торговли ими нужен лишь договор с администрацией торговой точки или рынка. Однако так можно продавать только небольшие объемы товаров.

Под понятие нелегальной торговли подпадает реализация любых товаров и оказание услуг, которые считаются незаконными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию людей, нарушающими авторские права, оскорбляющими принятые нормы морали. Нельзя легализовать продажу такой продукции, зарегистрировавшись в налоговой службе.

Главное отличие состоит в том, что несанкционированная торговля предполагает реализацию вполне нормальных продуктов и услуг. Они не считаются незаконными, не нарушают чьи-либо авторские права, не пропагандируют ненависть и дискриминацию людей по половому, этническому, расовому или социальному признаку.

Законодательные нормы

Самым важным документом для всех предприятий, которые осуществляют розничную торговлю, является Постановление правительства РФ № 55. Оно утверждено в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», периодически в него вносятся правки. Если правила отношений продавца и потребителей не выполняются, то это уже несанкционированная торговля. Требования зависят от вида продукции. Отдельно следует выделить товары и услуги, которые вообще не подлежат реализации в соответствии с законом РФ. Например, огнестрельное оружие. За деятельностью магазинов розничной торговли следит Роспортребнадзор, Государственная пожарная служба, налоговое ведомство. Каждый предприниматель должен ознакомиться с перечнем разрешенных услуг, требованиям к их качеству и безопасности. На предприятии розничной торговли должны обязательно выполняться:

  • Санитарные нормы.
  • Правила пожарной безопасности.

Вся основная документация должна содержаться в «Уголке покупателя» или на специальном информационном стенде. Там должны быть правила продажи данной группы товаров, книга отзывов и предложений, лицензия, телефоны контролирующих органов. В магазине должны быть ценники, а у работников - бейджи. Покупатель имеет право на возврат непродовольственных и некоторых других товаров в четырнадцатидневный срок.

Последствия уличного бизнеса

Правила розничной торговли предполагают обязательную регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта. Несанкционированная реализация товаров и услуг подпадает под действие Административного, Налогового и даже Уголовного кодекса. За торговлю без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя полагается штраф от 500 до 2000 рублей. Это согласно статье 14 Административного кодекса Российской Федерации.

За непосредственную торговлю без постановки на учет субъекту придется заплатить штраф в размере 10 % от полученных им доходов, но не меньше 40 тысяч рублей. Об этом говорится в статье 116 Налогового кодекса РФ.

За незаконную торговую деятельность может быть еще и штраф в размере до 300 тысяч рублей. Такая норма содержится в 171-й статье Уголовного кодекса РФ. Она также предусматривает за незаконную торговлю арест на период до 6 месяцев или обязательные общественные работы до 480 часов. Если в результате такой деятельности был получен особо крупный доход, то на неудавшегося предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей. В этом случае даже возможен арест на 5 лет.

Отдельно следует рассматривать продажу спиртных напитков. Согласно Административному кодексу РФ за нее полагается штраф в 10-15 тысяч рублей. Обязательным является изъятие всей незаконно продаваемой продукции.

Проблемы в борьбе

Можно выделить три основные причины, почему процветает торговля на улице в больших городах России:

  • Слабая реакция на нее полиции. Зачастую предпринимаемые ею действия, если они вообще есть, оказываются неэффективными.
  • Большая часть населения не только не считает несанкционированную торговлю вредной, но и верит в ее полезность. Например, многие люди спешат с работы, поэтому им проще купить овощи возле метро, у бабушек. Кроме того, продают свою продукцию последние обычно дешевле. Однако соблюдают ли бабушки санитарные нормы? Чек они не выдают, поэтому не понесут никакого наказания, если их покупатели чем-то заболеют.
  • Большинство людей считают, что правила розничной торговли очень тяжело заставить соблюдать.

Работа полиции

Предположим, гражданин обратился в полицию по поводу несанкционированной торговли возле метро. Он сообщает о замеченном правонарушении. И что происходит дальше? Сотрудники полиции обычно не приезжают сразу и не выписывают штраф за несанкционированную торговлю. Они перезванивают обратившемуся к ним гражданину. Если он уже ушел с места, где стоят данные торговцы, то они не приедут. У большинства из них налажены очень тесные взаимоотношения с представителями правоохранительных органов. Если же гражданин остается на месте, то полиция приезжает и изымает всю продукцию. Однако все прилавки и принадлежности остаются у торговцев. И через несколько часов все возвращается на круги своя. Также возможен вариант, когда продавцам сообщают о вывозе, и они "сворачиваются" до приезда полиции.

Как действовать гражданам?

Вызывать полицию все-таки стоит. Однако следует сразу делать фотографию места несанкционированной торговли. Желательно, чтобы на ней была видна соседняя панорама. Если торговля продолжается, то нужно настойчиво звонить в полицию каждые полчаса. Все взаимодействия с сотрудниками правоохранительных органов следует фиксировать. Фотографии несанкционированных точек продажи тоже желательно делать каждые полчаса. Если ситуация не меняется, то нужно собирать всю информацию о звонках и обращаться в органы власти. Если они тоже просто отписываются от заявлений, то можно опротестовать их ответы. Однако все это требует времени. Борцам с несанкционированной или незаконной торговлей никто не платит. Но только от таких неравнодушных людей зависит благосостояние общества и развитие государства.