Внешняя и внутренняя политика директории. Директория (во франции) Франция в период директории кратко

1794 были закреплены конституцией III года, выработанной и принятой Конвентом осенью 1795. Сам Конвент распускался (26 октября 1795). Законодательная власть сосредоточивалась в двух палатах - Совете пятисот и Совете старейшин; исполнительная вручалась Директории. Последняя состояла из пятерых человек и ежегодно обновлялась на одну пятую своего состава; в течение первых четырех лет порядок выходящих членов определялся жребием. В Директорию первого состава вошли Л. М. Ла Ревельер-Лепо, Ж. Ф. Ребель, Ф. Л. О. Летурнер, П. Баррас , Л. Н. Карно . Для каждого вакантного места Совет пятисот составлял список десяти кандидатов, из которых Совет старейшин выбирал нового члена Директории.

Режим Директории соответствовал потребностям социальной консолидации класса собственников на нисходящей линии революции, обеспечивая компромисс между теми слоями буржуазии, которые выиграли от революционного перераспределения собственности, но не собирались рисковать основным капиталом, составленным еще до 1789, и «новыми» собственниками, основной капитал которых сформировался после 1789 и гарантии неприкосновенности которого были даны Якобинской диктатурой .

Еще до принятия новой конституции термидорианцы успешно расправились с восстаниями парижской бедноты в жерминале и прериале (апреле и мае 1795). Социальная природа Директории ярко проявилась при разгроме «Заговора равных» Бабефа, составленного в 1795-96, и вместе с тем при подавлении роялистского мятежа в Париже 13 вандемьера (5 октября 1795). Тем не менее результаты выборов в Совет пятисот и Совет старейшин в жерминале V года (1797) показали серьезный рост влияния роялистов. Монархисты, пополнившие обе палаты, приступили к ликвидации революционного законодательства. Так, 7 фрюктидора (20 мая 1797) были отменены законы 1792-93 против неприсягнувших священников, а 30 прериаля (18 июня 1797) Совет пятисот проголосовал за передачу права распоряжения финансами от Директории к Казначейству, контролировавшемуся ультраконсерваторами. 18 фрюктидора V года (4 сентября 1797) верные Директории республиканские войска заняли Париж, наиболее активные депутаты-монархисты были арестованы, результаты выборов в обе палаты по 49 департаментам аннулированы, приняты новые законы против эмигрантов и неприсягнувших священников, разрешена деятельность патриотических клубов. Ликвидация парламентской оппозиции позволила Директории упорядочить налоговую систему (ноябрь 1797 - декабрь 1798), однако в целом финансовое положение оставалось тяжелым. Экономическому оживлению и дальнейшей стабилизации внутриполитической жизни Франции способствовала широкомасштабная внешняя экспансия - наполеоновские войны в Италии, Египте, грабеж соседних стран. Эта агрессия защищала термидорианскую Францию и от угрозы реставрации «старого порядка», и от нового подъема революционного движения. Неизбежный в этих условиях рост влияния армии привел к перевороту 18 брюмера (9 ноября) 1799, установлению «твердой власти» - диктатуры

Введение…………………………………………………………………………3 Глава 1. Правовое оформление термидорианского режима в период Французской революции………………………………………………………..6 1.1. Переворот 9 термидора…………………………………………………...11 1.2.Общие черты Конституции Франции 1795 года………………………...14 Глава 2. Правовой статус исполнительных органов в период Директории……………………………………………………………………...16 2.1 Порядок формирования исполнительных органов Директории…………16 2.2 Компетенция и полномочия директоров…………………………………..17 Заключение………………………………………………………………………25 Список литературы ……………………………………………………………..28

Введение

Острейшие противоречия между различными слоями французского общества породили Великую французскую революцию. Обнищавшее крестьянство не способно было покупать промышленные товары, поэтому и внутренний рынок был крайне узок. Из населения, состовлявшее на тот момент более 26 миллионов, только 270 тысяч имели привилегии -- 140 тысяч дворян и 130 тысяч священников, владевшие 3/5 пахотной земли и почти не платившие налогов. Поэтому основное бремя налогообложения несли крестьяне, которые находились по уровню жизни за чертой бедности. Таким образом, абсолютизм, отстаивавший средневековые сословные привилегии, такие как: исключительные права дворянства на землю, цеховой строй, королевские торговые монополии, и, следовательно, не отвечал общенациональным интересам Франции, привел к неизбежной революции. Одним из важнейших эпизодов Великой Французской Революции является, без всякого сомнения, переворот 9 термидора II года (27 июля 1794 г.). Сумевшие укрепить свою власть, умеренные республиканцы, совместно с жирондистами выработали новую форму правления – Директорию, в основание её лежала конституция III года, законодательно закрепившая Французскую республику, которая существовала с 28 октября 1795 года. Избирательное право в период Директории основывалось на имущественном цензе и непрямых выборах. Был официально зафиксирован принцип разделения властей между законодательной властью, представленная Советом старейшин, Советом пятисот, и исполнительной властью, которая была возложена на Директорию в составе пяти человек. 2/3 новых парламентариев были избраны из членов Конвента. Возникавшие между исполнительной и законодательной властью непримиримые противоречия, на тот момент, не имели иного механизма решения, кроме применения силы. Актуальность работы в том, что с самого начала правления Директории возникла почва для военных переворотов. Новая система власти просуществовала 4 года. Предвестником её конца стал мятеж роялистов, приуроченный к 5 октября, который был сметён «залпом картечи» Бонапарта. Несложно было понять, что энергичный генерал ликвидирует и сам режим Директории теми же средствами, и так действительно случилось во время переворота 18 брюмера (9 ноября 1799 года). Степень изученности: данная тема на сегодняшний день достаточно хорошо разработана, имеется огромное количество работ, которые посвящены истории Французской революции. Объект исследования: директория во Франции. Предмет исследования: особенности режима Директории. Цель: собрать и обработать научно-исследовательский материал, посвященный данной проблеме. Задачи: 1. Проанализировать литературу, посвященную историческим событиям времен Великой французской революции. 2. На основе собранного материала проанализировать и охарактеризовать особенности политической обстановки во Франции XVIII в. Структура курсовой работы базируется на задачах и логике исследования и содержит введение, две главы, заключение и список литературы.

Заключение

Великая Французская революция всколыхнула Европу и начала глубокие социальные потрясения, те самым оказав огромное влияние не только на развитие французского общества, но и на всю мировую историю. Монархические правители невидели угрозы для себя в революционных событиях, а, следовательно и не воспринимали эти процессы с должной серьезностью. Военное вторжение во Францию других государств успеха не имело. Революция, уничтожив феодально-абсолютистский порядок, смогла открыть простор для развития капитализма, тем самым, поспособствовав расширению гражданских прав и свобод в других странах, введению конституционных форм правления. Важнейшие итоги Великой Французской революции таковы: были отменены привилеги дворян и духовенства, был введен принцип равных возможностей для всех граждан, упрощены формы собственности и крестьяне смогли получать в аренду на десять лет участок земли. Поменялась налоговая система, когда сословный характер налогов был полностью отменен, теперь их объем зависел от доходов или имущества. Даже государственные расходы перестали быть тайной. Революция, покончив с королевской властью во Франции, установила республику. Но, несмотря кровавый террор и постоянную борьбу за власть, она опиралась на верховенство представительских выборных органов. Сначала это были Учредительное собрание, погодя - Законодательное собрание и Национальный Конвент. Парламентская демократия победила во Франции, а государство со временем стало гарантом необратимости общественно-политических и социально-экономических преобразований. Четыре года Директории стали периодом торжества коррупции внутри страны и блистательных военных походов за рубежом и два эти фактора и определили последующие судьбы Франции. Желание продолжать военные походы уже в гораздо меньшей степени диктовалось революционными энтузиазмом, а в большей – националистической экспансией. В договорах, заключенных в 1795 году в швейцарском городе Базеле с Испанией и Пруссией, Карно старался удержать Францию в её традиционных границах. Однако агрессивная доктрина «естественных границ» стимулировала правительство предъявлять претензии на левобережье Рейна, поэтому военные действия продолжались. Таким образом, при режиме Директории война превратилась как в экономическую, так и в политическую константу, источник прибыли и простой путь повышения престижа, необходимый для сохранения контроля над ситуацией. Во внутренней политике Директория решительно подавляла любое сопротивление, поскольку возвращение как якобинства, так и сторонников свергнутого королевского режима прямо угрожало её власти. В 1797 году роялисты одержали победу на выборах, что привело к необходимости подключать армию, чтобы аннулировать их результаты в 49 департаментах страны (эти события вошли в историю как переворот фрюктидора). Затем произошёл переворот флореаля (11 мая 1798 г.), когда в 37 департаментах были отменены результаты победы якобинцев. Переворот прериаля (18 июня 1799) привёл к послевыборному усилению обеих крайних политических групп за счет центра, в результате чего три члена Директории утратили свои посты. Правление Директории расценивалось современниками и историками как беспринципное и аморальное. Репутацию Директории портили люди, подобные циничному коррупционеру графу Баррасу, который в октябре 1795 года привлек для подавления мятежа молодого генерала от артиллерии Наполеона Бонапарта, а после в качестве награды отдал за него замуж свою бывшую любовницу Жозефину де Богарне. Но Бонапарта гораздо щедрее вознаградил Карно, который поручил ему командовать итальянской экспедицией в Италию, принесшей Наполеону заслуженную славу полководца.

Список литературы

1.Тарле Е.В. Жерминаль и прериаль. М., 1957 2.Сергиенко В.Ю. Французская революция глазами конституционных монархистов (опыт эмиграции) // ФЕ. 2001. М., 2001. С. 187-200; 3. Она же. Французские конституционные монархисты в эмиграции: группа Мунье, Малуэ, Малледю Пана в 1794-1795 годах // Всеобщая история. Современные исследования. Брянск, 2002. Вып. 11. С. 63-71 4.Манфред А.З. Великая французская революция. М., 1983. 5.Бовыкин Д.Ю. «Разум и воображение республики»: законодательная власть в Конституции 1795 года // Всеобщая история. Современные исследования. Брянск, 2002. Вып. 11. С. 45-47. 6.Вандаль А. Возвышение Бонапарта. Ростов-на-Дону, 1995. Т. 1. 7.Олар А. Политическая история французской революции. М., 1938. 8.Бовыкин Д.Ю. Признание Людовика XVIII (взгляд из России) // Россия и Франция XVIII-XX века. М., 2003. Вып. 5. 9.Бовыкин Д. Ю. 1795 год: несостоявшаяся реставрация // Французский ежегодник 2003. М., 2003. 10.Погосян, В.А. Директория в исторической литературе // Французский ежегодник, 1983. - М., 1985. - с. 237-254 11.Летчфорд, С.Е. Проект бабувистского парламента // Вопросы отечественной и всеобщей истории. - Саратов, 1987. - С. 83-88 12.Погосян, В.А. Роялисты, Директория и выборы 1797 г // Новая и новейшая история. - М., 1988. - N 2. - С. 46-62 13.Андерсон, К.М. Франция времен Директории в "Дневниках" Т.У.Тона // Французская революция XVIII века. - М., 1988. - С. 190-207 14.Плавинская, Н.Ю. Идейное наследие Монтескье в политической мысли Франции периода Директории // Фр. ежегодник = Annu. d"etudesfr. - M., 1988. - 1986. - С. 114-130 15.Гладышев, А.В. К.А. Сен-Симон накануне и после государственного переворота 18 фрюктидора V года Республики // Эпоха Великой французской революции: проблемы истории и историографии. - Чебоксары, 1989. - С. 4-10 16.Чепурина, М.Ю. "Заговор равных" 1796 г. во французской историографии // Французский ежегодник. - М., 2009. - 2009. - С. 348-366 17.Погосян, В.А. Переворот 18 фрюктидора V года во Франции= Lecoupd"etatdu 18 fructidordel"anVenFrance / Нац. акад. наук Респ. Армения. Ин-т истории. - Ереван: "Нор-Дар", 2004. - 184 с. 18.Симонов, Н.С. Термидор, брюмер или фрюктидор? Эволюция сталинского режима власти: прогнозы и реальность // Отеч. история. - М., 1993. - N 4. - С. 3-18

ДИРЕКТОРИЯ, Исполнительная Директория (Directoire exécutif), политический режим во Франции, существовавший с 27.10.1795 (5 брюмера IV года республиканского календаря) по 19.11.1799 (18 брюмера VIII года республиканского календаря). Установлен Конституцией III года Республики (1795). Законодательная власть в период Директории находилась в руках Совета пятисот и Совета старейшин. Исполнительная власть была подчинена законодательной и вручена пяти директорам, избираемым советами. Один из директоров ежегодно выбывал по жребию, на его место избирался новый. Члены Директории были ограничены в свободе передвижения, не могли оказывать серьёзного влияния на законотворчество и финансовую политику, не обладали правом объявления войны, им запрещалось присутствовать на заседаниях Законодательного корпуса. Эти ограничения были призваны предотвратить чрезмерное усиление исполнительной власти, которое имело место в период якобинской диктатуры.

Директория не смогла преодолеть доставшийся ей в наследство экономический кризис, вызванный революционными войнами, хотя и объявила о «консолидации» государственного долга, сократив его на 2/3. Ей не удалось обеспечить и политическую стабильность, сформировать устойчивое большинство в Законодательном корпусе, ежегодно обновлявшемся на 1/3. Постоянно испытывая угрозы как слева (со стороны неоякобинцев), так и справа (со стороны роялистов), Директория была вынуждена прибегать для сохранения своего режима к государственным переворотам, поскольку не существовало конституционных рычагов разрешения политических конфликтов, а основной закон мог быть пересмотрен только через 9 лет.

Конституция была нарушена уже при создании Директории, когда Конвент постановил переизбрать в новый Законодательный корпус не менее 2/3 своих членов. Данная мера обеспечила большинство депутатам, стоявшим на республиканских позициях, однако через 2 года в палатах получили большинство монархисты. Это заставило Директорию совершить переворот 18 фрюктидора V года республиканского календаря (4.9.1797), в результате которого из состава Совета пятисот и Совета старейшин было исключено значительное число сторонников монархии, приняты меры против возвращения во Францию дворян-эмигрантов, 2 директора, подозревавшиеся в роялизме, были приговорены к изгнанию. Однако уже 11.5.1798 Директория вновь пересмотрела результаты выборов, чтобы очистить Законодательный корпус от неоякобинцев (так называемый переворот 22 флореаля VI года республиканского календаря). 18.6.1799 Законодательный корпус заставил уйти в отставку трёх директоров из пяти (так называемый переворот 30 прериаля VII года республиканского календаря). Эта практика постоянного нарушения конституции в целях подавления как «левых», так и «правых» получила название «политики качелей».

При отсутствии устойчивой парламентской поддержки Директория не сумела провести в жизнь программу реформ, направленных на укрепление национальной валюты, повышение эффективности управления, усиление армии. Политическая нестабильность, рост влияния неоякобинцев, добившихся принятия прогрессивного подоходного налога, оттолкнули от режима Директории его основную опору - крупную буржуазию. Поражения на фронтах, разногласия в Законодательном корпусе, страх перед требованиями левых вернуться к террору и чрезвычайной политике времён якобинской диктатуры заставили часть депутатов и директоров поддержать переворот 18 брюмера VIII года республиканского календаря (9.11.1799), положивший конец режиму Директории. Власть перешла к Наполеону I Бонапарту.

Лит.: Sciout L. Le Directoire. Р., 1895-1897. Vol. 1-4; Soboul А. Le Directoire et le Consulat, 1795-1804. Р., 1967; Lyons М. France under the Directory. Camb., 1975; Lefebvre G., Soboul А. La France sous le Directoire 1795-1799. Р., 1984; Gainot В. 1799, un nouveau Jacobinisme? Р., 2001; Погосян В. А. Переворот 18 фрюктидора V года во Франции. Ер., 2004.

Умеренные республиканцы, которые сумели укрепить свою власть, вместе с жирондистами выработали новую форму правления – Директорию. В основание её была положена конституция III года, законодательно закрепившая Французскую республику, которая существовала с 28 октября 1795 года.

Избирательное право в период Директории основывалось на имущественном цензе и непрямых выборах. Был официально зафиксирован принцип разделения властей между законодательной властью, которая была представлена Советом старейшин и Советом пятисот, и исполнительной властью, которая возлагалась на Директорию в составе пяти человек (из них один член обязан был каждый год оставлять пост). 2/3 новых парламентариев были избраны из членов Конвента. Возникавшие между исполнительной и законодательной властью непримиримые противоречия, похоже, не имели иного механизма решения, кроме применения силы. Поэтому с самого начала правления Директории возникла почва для военных переворотов. Новая система власти просуществовала 4 года. Предвестником её конца стал мятеж роялистов, приуроченный к 5 октября, который был сметён «залпом картечи» Бонапарта. Несложно было понять, что энергичный генерал ликвидирует и сам режим Директории теми же средствами, и так действительно случилось во время переворота 18 брюмера (9 ноября 1799 года).

Четыре года Директории, как подсказывает репетитор по истории , стали периодом торжества коррупции внутри страны и блистательных военных походов за рубежом. Собственно, два эти фактора и определили последующие судьбы Франции. Желание продолжать военные походы уже в гораздо меньшей степени диктовалось революционными энтузиазмом, а в большей – националистической экспансией. В договорах, заключенных в 1795 году в швейцарском городе Базеле с Испанией и Пруссией, Карно старался удержать Францию в её традиционных границах. Однако агрессивная доктрина «естественных границ» стимулировала правительство предъявлять претензии на левобережье Рейна, поэтому военные действия продолжались. Для режима Директории война превращалась как в экономическую, так и в политическую константу, источник прибыли и простой путь повышения престижа, который был нужен для сохранения контроля над ситуацией. Во внутренней политике Директория подавляла любое сопротивление, поскольку возвращение как якобинства, так и сторонников свергнутого королевского режима прямо угрожало её власти.

В 1796 году был раскрыт «Заговор равных» – протокоммунистическое тайное общество, возглавляемое Гракхом Бабёфом, и его руководители были казнены. В 1797 году роялисты одержали победу на выборах, что привело к необходимости подключать армию, чтобы аннулировать их результаты в 49 департаментах страны (эти события вошли в историю как переворот фрюктидора). Затем произошёл переворот флореаля (11 мая 1798 г.), когда в 37 департаментах были отменены результаты победы якобинцев. Переворот прериаля (18 июня 1799) привёл к послевыборному усилению обеих крайних политических групп за счет центра, в результате чего три члена Директории утратили свои посты.

Правление Директории расценивалось современниками и историками как беспринципное и аморальное. Репутацию Директории портили люди, подобные циничному коррупционеру графу Баррасу, который в октябре 1795 года привлек для подавления мятежа молодого генерала от артиллерии Наполеона Бонапарта, а после в качестве награды отдал за него замуж свою бывшую любовницу Жозефину де Богарне. Но Бонапарта гораздо щедрее вознаградил Карно, который поручил ему командовать итальянской экспедицией в Италию, принесшей Наполеону заслуженную славу полководца.