История конвойной службы. Корпус внутренней стражи российской империи

В XVI в. передвижение ссыльных в Сибирь совершалось небольшими партиями, с караулом из назначавшихся в Москве людей и с препроводительными «памятами» к воеводам тех городов, по которым они должны были следовать. Передвижение совершалось пешком. В течение XVII и XVIII вв. организация перевозки арестантов практически не улучшилась.

С начала XIX века в России стали устраиваться по пересыльным трактам специальные здания, для сопровождения ссыльных существовали особые этапные команды. Уставом о ссыльных 1822 г. заведование передвижением было возложено на губернские правления и Тобольский приказ о ссыльных. Способ передвижения оставался пешеэтапный, и только в царствование Николая I была предпринята неудачная попытка, по проекту графа Канкрина, заменить его системой одиночной перевозки на лошадях.

25 июля 1811 г. был издан Манифест "Общее учреждение министерств", четко определяющий структуру и пределы власти центральных органов государственного управления.
Согласно Манифесту было учреждено новое Министерство полиции, состоящее из трех департаментов. Департаменту исполнительной полиции (3 отделения, 32 служащих), было предписано заниматься, кроме прочих задач, и пересылкой колодников.

В ноябре 1835 год было организовано опытное переустройство этапного дела от Москвы до Нижнего Новгорода. Для этих целей отпущено 69709 руб. 47 1/2 коп. и разрешено приобретение 155 лошадей для перевозки арестантов на подводах. По предложению командира Отдельного, корпуса внутренней стражи 24 марта 1837 год было учреждено этапирование арестантов в европейской части России и по этапному тракту до Тобольска на подводах предписанием Главного штаба учреждалась этапные команды на трактах.


3 марта 1858 год были упразднены 15 этапных команд между Санкт-Петербургом и Москвой, вместо них сформировано Особое конвойное отделение для конвоирования арестантов по железной дороге. Так, по существу, было положено начало, железнодорожных перевозок арестантов. 27 марта того же года было утверждено Положение о перевозке арестантов по Николаевской железной дороге, на основании которого были устроены специальные арестантские вагоны, прицепляемые в конце товарных поездов. Арестанты на всем пути следования содержались прикованными в «железные укрепления». Практически в то же время была установлена конная перевозка арестантов от Нижнего Новгорода до Тюмени.


27 января 1867 год утверждается должность Главного инспектора по пересылке арестантов при Главном штабе военного ведомства с правами начальника местных войск округа по отношению к конвойным командам. Он находится в ведении военного министерства, но подчинен начальнику главного тюремного управления.


Первым главным инспектором по пересылке арестантов с 1867 по 1880 гг. был Беленченко Александр Иванович.
При Главном Инспекторе по пересылке арестантов состояли для поручений старший и младший штаб-офицеры и обер-офицер, на обязанность коих было возложено: в том числе и исполнение поручений Главного Инспектора по надзору за правильным и беспрепятственным передвижением арестантов во всех местностях Империи.


Ближайшее наблюдение за препровождением арестантских партий и службою конвойных команд в Иркутском и Приамурском генерал-губернаторствах возложено на инспектора по пересылке арестантов Восточной Сибири.
Было установлено два порядка передвижения арестантов: пересыльные передвигаются круглый год, ссыльные же — только в навигационное время, а зиму проводят в тюрьмах, откуда направляются в центральные пересыльные тюрьмы в Москве, Казани, Перми, Тюмени и Томске. Число сосланных в Сибирь и прошедших через московскую центральную тюрьму в период между 1881 и 1891 гг. колеблется от 9984 человек до 12730 человек в год; стоимость пересылки их колебалась от 1012989 руб. до 1244686 руб. Стоимость пересылки одного ссыльного — 95 руб.


Военным министром утверждено Положение о перевозке арестантов по железным дорогам, которым определялись: — порядок охраны, погрузки, следования арестантов; — устройство арестантских вагонов— на начальников конвойных команд возложена обязанность контроля за строгим соблюдением перевозок арестантов по сетям железных дорог и руководство этим делом.
В 1885 г. выработан особый тип железной баржи в два этажа, на 600 человек; на баржах устроены лазаретные помещения на 50 человек, при которых находятся врач и фельдшер. В 1879 г. сделан был первый опыт перевозки арестантов на Сахалин морем, через Одессу на пароходах добровольного флота. В 1882 г. было отправлено 600 человек, с уплатой 107000 руб., в 1891 г. — уже 1350 человек, с уплатой 322593 руб.


В 1906 году введены арестантские вагоны нового типа, которые в 1910— 1911 гг. были усовершенствованы. Это были обычные товарные вагоны, приспособленные для перевозки переселенцев из Европейской России в Сибирь, которые по имени инициатора массового переселения Столыпина стали называться «столыпинскими».


С торцов такого вагона имелись подсобные отсеки, где размещался сельхозинвентарь и перевозился скот. Когда переселенческая компания пошла на спад, «столыпинские вагоны» начали использовать для перевозки осужденных.
В России в 1914 год было перемещено арестантов— 1573562, в том числе по железным дорогам—680019, по водным путям—20208, пешим—134770 . На конвойные команды западных губерний России возложено конвоирование военнопленных и сопровождение воинских грузов на фронт. Они перевезли пересыльных солдат — 176060 чел., иностранных подданных, высланных вглубь страны и для передачи властям своих государств - 134000 чел., военнопленных—142000чел., воинских грузов - 5090325 пудов.
В марте 1917 г. главный инспектор по пересылке арестантов генерал-лейтенант Н.И. Лукьянов вместе с офицерами своей канцелярии присягнул на верность службе Родине и Временному правительству.

Главные инспекторы по пересылке арестантов

БЕЛЕЧЕНКО Александр Иванович родился 10-го июля 1827 г. Получив военное воспитание, в 1845 г. был произведен в офицеры в Конную артиллерию, откуда в очень скором времени поступил в академию Генерального штаба и по окончании в 1849 г. курса был зачислен в Генеральный штаб, а затем назначен старшим адъютантом при штабе отдельного корпуса внутренней стражи, при коем протекла большая часть его службы. Назначенный состоять главным инспектором по пересылке арестантов, Беленченко в 1867 г. был произведен в генерал-майоры, а в 1879 г. в генерал-лейтенанты. С 1880 г. он состоял членом главного военно-тюремного комитета и в этом звании оставался до своей смерти. Скончался в Петербурге 24-го февраля 1884 г. и погребен в Александро-Невской Лавре.

ГАВРИЛОВ Николай Николаевич 29.11.1835 г. - 10.12.1891 генштаба генерал-лейтенант, окончил Николаевскую академию Генерального штаба. В 1880—1891 — главный инспектор по пересылке арестантов. Участвовал в Крымской войне 1853-1856 гг.
Образование: Константиновский кадетский корпус (1855), Николаевская академия Генерального штаба (1860).
Чины: офицер (11.06.1855), капитан (1864), подполковник (1866), полковник (1869), генерал-майор на основании Манифеста 18.02.1762 г. (30.08.1878), генерал-лейтенант (1888).
Прохождение службы: столоначальник Главного штаба(1867), помощник начальника отделения Главного штаба (1868), начальник отделения Главного штаба (1873), главный инспектор по пересылке арестантов, заведующий этапно-пересылочной частью и член Комитета по передвижению войск железными дорогами и водой (до 1.01.1885-после 1.01.1886)
Награды: Св. Владимира 3-й ст. (1876), единовременно 1200 руб. (1876), единовременно 2000 руб. (1878), Св. Станислава 1-й ст. (1881), Св. Анны 1-й ст (1883).

ЛЕВИЦКИЙ Николай Васильевич (1836—?), генштаба генерал-лейтенант, окончил Николаевскую академию Генерального штаба. В 1892— 1896 гг. — главный инспектор по пересылке арестантов.

САПОЖНИКОВ Иван Дмитриевич (1831—1909), генштаба генерал-лейтенант, окончил Николаевскую академию Генерального штаба. В 1896— 1907 гг. — главный инспектор по пересылке арестантов, по увольнении с военной службы произведен в чин генерала от инфантерии.

ЛУКЬЯНОВ Николай Иванович
Православный. Образование получил в 1-й СПб военной гимназии.
В службу вступил 10.10.1880. Окончил Николаевское кав. училище.
Выпущен Корнетом (ст. 07.08.1882) в 38-й драг. Владимирский полк.
Поручик (ст. 24.02.1883). Чиновник для поручений VIII кл. при начальнике Гл. Штаба (25.11.1885-24.01.1890). Штабс-Ротмистр (пр. 1887; ст. 30.08.1887; за отличие).
Адьютант начальника Гл. Штаба (24.01.1890-01.05.1903). Штабс-Ротмистр гв. (ст. 30.08.1890). Ротмистр (пр. 1894; ст. 06.12.1894; за отличие).
Полковник (пр. 1899; ст. 06.12.1899; за отличие). Начальник отд. Гл. Штаба (01.05.1903-21.07.1907).
Ген-майор (пр. 1905; ст. 31.05.1907; за отличие).
Гл. инспектор по пересылке арестантов и заведывающий этапно-пересыльной частью Гл. Штаба (с 21.07.1907).
Ген-лейтенант (пр. 1913; ст. 31.05.1913; за отличие). На 10.07.1916 в том же чине и должности. Сохранил свою должность и после революции - 12.03.1917 присягнул Временному правительству, к Октябрьской революции также отнесся лояльно и был уволен от службы только приказом комиссара Главного управления мест заключения (ГУМЗ) от 03.05.1918. Работал во Всероглавштабе и Штабе РККА.
С 1926 на пенсии. Проживал в Ленинграде. 03.03.1935 арестован (волна после убийства Кирова) и 09.03.1935 выслан из Ленинграда в Куйбышев (Самару), где и скончался.
Награды: ордена Св. Анны 3-й ст. (1902); Св. Владимира 3-й ст. (1908); Св. Станислава 1-й ст. (1911); Св. Владимира 2-й ст. (ВП 22.03.1915; с 01.01.1915).

КОНВОЙНАЯ СТРАЖА, воинские формирования, существовавшие в 19-20 века в России для несения специальной службы по конвоированию лиц, содержавшихся под стражей. На конвойную стражу возлагались следующие задачи: сопровождение арестантов, пересылаемых этапным порядком в Российской империи (кроме Великого княжества Финляндского и Кавказа); сопровождение их на внешние работы и в присутственные места; содействие тюремной администрации при производстве внезапных обысков и ликвидации беспорядков в местах заключения; наружная охрана тюрем (при необходимости). Конвойные команды конвойной стражи подчинялись начальникам гарнизонов и комендантам, их обучение проводилось по специальной программе.

До 1811 года сопровождение арестантов в Сибирь осуществляли казаки Донского полка, размещённые по дистанциям в Казанской губернии, а в пределах Европейской части Российской империи эту службу несли местные инвалидные команды. Затем эта обязанность перешла к внутренней страже (с 1811). С 1817 вводится этапная система препровождения арестантов, внедряются разработанные М. М. Сперанским регулирующие её уставы: о ссыльных и об этапах в сибирских губерниях (1822). Для этой цели использовались этапные команды (с 1835 конно-этапные, с 1862 пешие). Улучшила и облегчила конвойную службу так называемая маятная этапная система, предложенная генералом от артиллерии П. М. Капцевичем. После упразднения в 1864 Отдельного корпуса внутренней стражи конвоирование арестантов было возложено на местные войска. С середины 1860-х годов пересылка арестантов в Сибирь осуществлялась только в летнее время на подводах и фургонах с помощью сохранившихся этапных и преобразованных местных команд, а также железнодорожным транспортом и на зафрахтованных для этих целей судах. Для общего руководства данной службой при Инспекторском департаменте Военного министерства была создана этапно-пересыльная часть, которая с декабря 1865 вошла в состав Главного штаба, где была учреждена должность главного инспектора по пересылке арестантов (он же начальник этапно-пересыльной части). С образованием в 1879 Главного тюремного управления должность главного инспектора по пересылке арестантов получает двойное подчинение - МВД (с 1895 Министерству юстиции) и Военному министерству. Конвойная служба требовала определённых навыков, опыта и специальной подготовки, но частая смена команд, выделяемых от различных воинских частей, приводила порой к нарушениям, неправильному применению оружия и др. (в середине 1880-х годов ежегодно в Российской империи сопровождалось до 350 тысяч арестантов, а профессиональную подготовку имели лишь 63 конвойные команды, состоявшие из 86 офицеров и 3347 нижних чинов).

В январе 1886 по повелению императора Александра III была сформирована конвойная стража, состоявшая из 567 конвойных команд. Штатная численность конвойной стражи (1895) составляла: 99 офицеров, 1073 унтер-офицера, 10 267 рядовых, 271 нестроевой. В июне 1907 года утверждён Устав конвойной службы, в 1909 составлен «Свод маршрутов и планов движения этапных партий», куда вошли: 379 маршрутов по пешим трактам общей протяжённостью около 28 тысяч вёрст (около 30 тысяч км), 216 маршрутов по 37 линиям железных дорог, 40 плановых водных маршрутов. Во время 1-й мировой войны команды конвойной стражи привлекались для эвакуации тюремных учреждений, выдворения иностранных граждан за пределы страны, конвоирования военнопленных, охраны военных грузов и транспорта. После Октябрьской революции 1917 конвойная стража была реорганизована, сохранив военную структуру, и находилась в двойном подчинении: по строевой и хозяйственной части - Наркомату по военным делам (через Всероссийский главный штаб), по службе - Главному управлению местами заключения при Наркомате юстиции (через Карательный отдел, с 1921 Центральный карательный отдел) РСФСР. В октябре 1922 года конвойная стража передана ГПУ при НКВД РСФСР (с 1923 ОГПУ СССР) и преобразована в Отдельный корпус конвойной стражи. В 1924 конвойная стража передана в состав наркоматов внутренних дел союзных республик, в 1925 создано Центральное управление конвойной стражи (с сентября 1930 Центральное управление конвойных войск) СССР при СНК СССР. Комплектование конвойной стражи, а также снабжение её всеми видами довольствия осуществлял Наркомат по военным и морским делам СССР, а её организация была унифицирована с частями РККА (взвод, рота, батальон, полк). После образования НКВД СССР (1934) конвойные войска вошли в его состав с подчинением Главному управлению пограничной и внутренней охраны (смотри Внутренние войска).

Лит.: Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк. М., 1996; Штутман С. М. На страже тишины и спокойствия: Из истории внутренних войск России (1811-1917 годы). М., 2000; Внутренняя и конвойная стража России. 1811-1917: Документы и материалы. М., 2002.

Совершенно новым элементом в системе охраны правопорядка и общественной безопасности не только в России, но и во всем тогдашнем мире, стало создание в Российской империи в 1811 — 1812 годах «Корпуса внутренней стражи». Этот корпус, являясь частью армии, одновременно выполнял распоряжение министра полиции, а затем министра внутренних дел.

Процесс создания «Корпуса внутренней стражи» проходил следующим образом: 16 января 1811 указом императора Александра I местные губернские воинские команды, подчиненные губернской гражданской администрации, и выполнявшие обязанности по охране внутреннего порядка, были переданы в Военное ведомство. Спустя два месяца, 27 марта 1811 по указу императора штатные губернские роты и воинские команды передислоцированы в губернские центры. Из них были сформированы батальоны, которые были сведены в бригады внутренней стражи. Затем июля 1811 Александр I утвердил «Положение для внутренней стражи», которым на нее помимо общих воинских обязанностей возлагались караульная, конвойная служба. На части внутренней стражи возлагались следующие обязанности: «I) в помощь исполнению законов и приговоров суда 2) поимка, преследование и истребление разбойников и рассеяние запрещенных законом скопищ 3) усмирение неповиновений и буйства 4) для поимки беглых, ушедших преступников и дезертиров 5) для преследования.запрещённых и тайно провезенных товаров 6) в помощь, свободному движению внутреннего продовольствия 7) для содействия сбору податей и недоимок для сохранения порядка и спокойствия церковных обрядов всех исповеданий, законом терпимых 9) для охранения порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных празднествах и прочего 10) для принятия и провожания рекрут, преступников, арестантов и пленных 11) для отправления военных, просрочивших отпуски, к их командам 12) на пожары, для помощи при, разлитии рек и тому подобное 13) для отряжения нужных часовых к присутственным местам, тюрьмам и острогам 14) для провожания казны, а сверх того, для употребления к выемкам при открытии корчемства и к’ страже виновных до отсылки их к суду».

Кроме того, внутренняя стража обязывалась: «I) брать под стражу и представлять губернскому начальству людей, настигнутых ‘на месте преступления, буйства, либо насилия противу лица или имуществ и найденных с окровавленным оружием либо платьем и 2) захватывать сборища воров и разбойников».

Императорские указы о Корпусе внутренней стражи, впервые в России законодатель-но определили порядок использования войск и применение оружия в случае массовых волнений. Ими было определено, что должностными лицами, имеющими право призыва войск для подавления массовых волнений, являются губернаторы и городничие. Законом от них, требовалось сначала употреблять мирные средства, затем вызывать войска, «держа их на некотором расстоянии от бунтующих» и лишь затем «пользоваться строгостью воинской дисциплины».
После этих императорских указов в течение 1811 года было образовано 8 округов внутренней стражи, каждым из которых командовал генерал-майор. Существовало в разное время от 8 до 12 округов внутренней стражи в составе которых находилось 50 батальонов. Корпус состоял из батальонов по 1000 человек в каждом. Эти батальоны размещались в каждом губернском центре. Кроме того, в 564 уездах имелись отдельные воинские команды корпуса. Конвоирование арестантов и охрану тюрем осуществляли 296 «этапных команд» Корпуса внутренней стражи.

Округу подчинялось несколько бригад, состоящих из 2 3 батальонов. Батальоны дислоцировались в губернских городах и носили их название (Астраханский, Минский и т. п.). В каждом уездном городе размещалась инвалидная команда. Такая структура внутренней стражи была создана по всей России за исключением Сибири.

Указом императора от 13 (25) сентября 1811 на военно-сиротские отделения военного ведомства возложена подготовка писарей для батальонов внутренней стражи.
После начала войны с наполеоновской Францией в апреле августе 1812 губернские батальоны внутренней стражи и уездные инвалидные команды, дислоцировавшиеся в губерниях западной части России, приняли активное участие в оборонительных сражениях против наполеоновских войск. В сентябрь декабре 1812 на отдельные батальоны внутренней стражи, кроме сбора и сопровождения рекрутов, возложена задача по набору лошадей для действующей армии.

7 (19) февраля 1816 указом императора округа внутренней стражи были сведены в «Отдельный корпус внутренней стражи». Европейская территория Российской Империи разделялась на округа внутренней стражи. Существовало в разное время от
8 до 12 округов (50 батальонов).

8(20) февраля 1817 Военным министерством введена этапная система сопровождения арестантов, для этого в составе батальонов внутренней стражи сформированы этапные команды для конвоирования арестантов по утвержденным этапным трактам.

22 июня (4 июля) 1818 военное министерство определило порядок комплектования Отдельного корпуса внутренней стражи. Это комплектование происходило из двух источников. Один раз в год из полков все солдаты и унтер — офицеры признанные негодными к полевой службе после инспекторских смотров отправлялись на родину в распоряжение внутренних батальонов. Так же ежемесячно после выписки из госпиталей в корпус отправляли тех, кто был признан негодным к дальнейшей строевой службе. В свою очередь Отдельный корпус внутренней стражи раз в год передавал своих рекрутов гражданским ведомствам для службы почтальонами, полицейскими, пожарниками, объездчиками и в охрану ассигнационных банков.

В августе 1818 на корпус была возложена охрана соляных промыслов. С этой целью 5 (17) августа 1818 на соляных промыслах для несения караульной службы учреждены соляные инвалидные команды, которые 12 (24) августа 1818 были включены в состав внутренней стражи.

К началу августа 1829 (по новому стилю) «Отдельный корпус внутренней стражи» состоял из 9 округов. В каждом округе внутренней стражи находилось 2 3 бригады (5 8 батальонов). Тогда же 25 июля (6 августа) 1829 было утверждено «Положение о линейных батальонах и подвижных ротах Отдельного корпуса внутренней стражи». Эти новые части корпуса предназначались для охраны горных заводов, монетных дворов и других заведений. Было сформировано 5 линейных батальонов и 3 подвижные роты. В линейном батальоне внутренней стражи было 4 роты по 728 человек в каждой, в подвижной роте -177 человек.

В 1853 году Отдельный корпус внутренней стражи состоял из 523 гарнизонных батальонов и двух полубатальонов, 564 инвалидных, 296 этапных и пяти соляных команд. Всего около 145 тысяч человек.

В 1858 году численность Отдельного корпуса внутренней стражи составляла 3141 офицеров и генералов, 180236 унтер-офицеров и солдат.

Либеральные реформы судебно — полицейской системы Российской империи 1862 — 1864 годов непосредственно коснулись и Корпуса внутренней стражи. Императорским указом от 6 (18) августа 1864 Отдельный корпус внутренней стражи был упразднен. На основе его частей были сформированы так называемые «Местные войска», в состав, которых вошли губернские батальоны и уездные команды, упраздненного Корпуса внутренней стражи. На эти части вновь сформированных «Местных войск» были возложены те же самые обязанности, которые они выполняли в составе Корпуса внутренней стражи и в том числе наружная охрана тюрем, а также конвоирование ссыльных и пересыльных арестантов.

Для руководства «Местными войсками» в составе военных округов были созданы штабы местных войск, например «Штаб Местных войск» Казанского военного округа. Позже в губерниях были сформированы бригады местных войск, подчинявшиеся штабам местных войск при военных округах.

В декабре 1865 в составе Главного штаба Военного министерства учреждается «Этапно-пересыльная часть». Ее усилиями была создана стройная система службы конвойных команд, взаимодействие с тюремной администрацией, командованием местных войск. бригады местных войск подчинявшиеся штабам местных войск при военных округах.

В декабре 1865 года составе Главного штаба Военного министерства учреждается «Этапно-пересыльная часть». Ее усилиями была создана стройная система службы конвойных команд, взаимодействие с тюремной администрацией, командованием местных войск. 27 января (8 февраля) 1867 была создана должность «Главного инспектора по пересылке арестантов» при Главном штабе Военного министерства, возглавившего этапно — пересыльную часть.

К концу XIX века по штатам 1893 года Местные войска состояли из 155 конвойных и местных команд, имевших численность от 25 до 500 человек в каждой.

В 1885 году было решено выделить из местных войск конвойные части и объединить в отдельное формирование. Для реализации этой идеи 20 января (1 февраля)
1886 Государственный совет Российской империи постановил в течение 1886 года сформировать «Конвойную стражу» в количестве 567 конвойных команд.

В задачи Конвойной стражи входили: сопровождение арестантов всех ведомств и категорий, сопровождение арестантов в пределах населенных пунктов в административные и судебные учреждения, оказание содействия администрации тюрем при возникновении открытых беспорядков среди тюремного населения и при производстве массовых обысков тюрем, сопровождение арестованных на принудительные работы, наружная охрана тюрем и других мест заключения.

Конвойная стража делилась на конвойные команды, возглавляемые офицерами, их было 65, и конвойные команды возглавляемые унтер-офицерами и фельдфебелями — 466 команд. Команды Конвойной стражи входили в состав местных войск и именовались по месту дислокации (Московская, Киевская и т. п.). Фактически — было сформировано 532 конвойные команды. 18 (30) декабря 1887 Главный штаб Военного министерства издал циркуляр о комплектование конвойных команд новобранцами на об-щем основании с другими войсками.

В 1890 году в конвойных командах введен институт сверхсрочников (фельдфебель, унтер- офицер, старший писарь, фельдшер и других). В этом же году для военно-служащих конвойной стражи отдельной брошюрой издана памятка «Держи ухо востро!» — автор штабс-капитан Дроздовский. Она продавалась в специальных магазинах для чинов конвойной стражи.

Памятка конвоиру » Держи ухо востро!»

1. Конвоир есть тот же часовой, а потому так себя разуметь и так себя соблюдать должен.
2. Сопровождая арестанта, помни, что он думает о том, как бы убежать или обмануть тебя, а ты должен думать о том, как бы не упустить его.
3. С арестантами ни в какие разговоры и шутки не вступай и никакой пищи от них не принимай, обращайся с ними ласково, без грубости, но если придется иметь дело с закоренелыми преступниками, то сам погибай, а арестанта из рук не выпускай.
4. Если будешь назначен за старшего в конвое, то при приеме арестантов поступай так: проверь арестантов по документам, тщательно следи, чтобы приметы их были схожи с личностью, опроси туда ли каждый из них следует, куда прописано в документе, осмотри подробно вся ли в целости и исправности казенная одежда, если чего не окажется, делай о том отметку в одежной записке; в зимнее время смотри, чтобы арестанты были тепло одеты, т. е. имели бы полушубки с варьгами и суконные онучи.
5. При обыске арестантов обращай главное внимание на то, чтобы они не имели при себе ножей, бритв, ножниц, иголок; игральных карт, курительного и нюхательного табаку, мыла, сала и других вредных для арестанта вещей, которыя тут же, в тюрьме, передай начальнику тюрьмы для поступления с ними по закону.
6. Если у арестанта будут найдены ценные вещи (золотые или серебрянныя) или деньги, то, отобрав их, также передай начальнику тюрьмы и, получив от него, квитанцию, вручи ее арестанту.
7. Перед выступлением в путь объяви всем арестанта громко и внятно так:
«если кто-либо из вас осмелится бежать или буйствовать, то против такого будет употреблена сила оружия».
8. Наблюдай также и за действиями данных в помощь тебе конвойных, чтобы они свято исполняли по отношению к арестантам возложенные на них обязанности и всякое нарушение кем-либо из них установленных правил прекращай немедленно, а по возвращении из командировки докладывай о том своему ближайшему начальству, неблагонадежного товарища-конвоира не покрывай никогда, помня, что этим ты делаешь вред ему и «себе, и службе, нарушая данную тобою присягу.
9. Смотри зорко за порученными тебе арестантами, чтобы к ним никто не подходил; чтобы они не просили сами милостыни, не воспрещая однако же принимать таковую, но при этом строго смотри, чтобы в подаяние не было вложено чего-либо. -
10. Наблюдай, чтобы арестанты не ослабляли и не повреждали оков, т. е. ножных кандалов и наручников, не портили казенной одежды и не обменивались ею между собою.
11. Предупреждай и прекращай всякие споры, ссоры, драки арестантов между собою, но делай это прилично, без ручательств, на том основании, что слишком грубое и жестокое обращение конвойных роняет и унижает их значение в глазах арестантов.
12. Арестанта без нужды не обижай: конвоир не разбойник.
13. Прибегай к силе и оружию только в крайних случаях «и то, не иначе как с разрешения конвойного начальника или «старшего» в конвое, от которого зависит распоряжение как действовать: силою или оружием. Сам же по своему усмотрению никогда не смей прибегать к каким-либо мерам строгости. Прикажет «старший» — исполняй немедленно.
14. На привалах, отдыхах и вообще при всяких остановках ружья из рук не выпускай, но всегда имей его наготове.
15. Не останавливайся для привала около леса, кустарника, болота, реки, кладбища и вообще вблизи таких мест, за которыми арестанту в случае побега легко укрыться.
16. Перед впуском арестантов в этапный дом тщательно осмотри помещение и удостоверься, прочны ли оконные решетки и не имеется ли таких неисправностей, которые могут, способствовать побегу.
17. Ночью, на ночлегах возможно чаще наблюдай за тем, что происходит в камере арестантов.
18. В случае болезни арестанта в пути требуй от сельского начальства подводу для’ него, но ни под каким предлогом не оставляй его в селении, а непременно доставь в город.
19. В случае смерти арестанта тело его оставь в первом селении вместе с путевыми документами и одеждою, которую сдай волостному или сельскому начальству, а в принятии умершего, документов и вещей возьми квитанцию, которую представь по прибытию в город уездному военному начальнику и доложи ему об этом происшествии.
20. В случае болезни или смерти «старшего» в конвое один из оставшихся конвойных заступает на его место и принимает начальство над арестантской партией. .
21. В походе держи себя чисто, одежду и обувь в порядке. Ружье и ноги береги пуще глаза: хорошенько обертывай портянки и пропитывай их салом ноге будет мягче, а в сильные морозы с разрешения начальства надевай валенки.
22. Конвоиру надлежит быть здоровым, честным, неподкупным.
23. Помни, что за всякое нарушение правил конвойной службы ожидает тебя военная тюрьма или дисциплинарный батальон, а за точное исполнение похвала от начальства.

В 1900 году с вооружения конвойных команд были сняты устаревшие однозарядные винтовки типа «Бердан» и они были перевооружены 3-линейными винтовками магазинными винтовками системы Мосина общеармейского образца.

2 (15) января 1901 Циркуляром Главного штаба Военного министерства на конвойные команды было возложено в пределах городов сопровождение арестантов из мест заключения в полицейские управления и другие присутственные места (суды и. т. д.).

10 (23) октября 1902 Главным штабом дано указание о направлении в конвойные команды новобранцев крепкого телосложения, с хорошим зрением. Запрещалось призывать туда евреев.

В 1903 году издана брошюра «Подробный свод вопросов и ответов конвой-ной службы», в которой в краткой и доступной форме для нижних чинов конвойной стражи разъяснялись задачи, стоящие перед конвойными командами, порядок организации и несения службы и т. п. Распространялась среди чинов конвойной стражи через сеть книжных магазинов.

30 апреля (13 мая) 1904 Приказом Военного министра было установлен по-рядок награждения за особо выдающиеся подвиги, проявленные нижними чинами конвойной стражи, серебряной медалью «За усердие» на ленте ордена Святого Станислава для ношения на груди, а также деньгами за счет средств тюремного ведомства.21 июня (4 июля) 1904 Военный министр циркуляром разрешил переводить нижних чинов из конвойных команд в резервные и полевые войска.

29 апреля (12 мая) 1906 Военным министром установлено, что нижним чинам, назначенным в железнодорожные, водные и почтовые маршруты по сопровождению арестантов, выдавать сверх провианта деньги на приобретение продуктов питания. Введены арестантские вагоны нового типа, которые в 1910 1911 годах. были усовершенствованы (так называемые «столыпинские вагоны»).

0 (23) июня 1907 императорским указом утвержден проект «Устава кон-войной службы» (он состоял из 13 глав, 484 статей).

ИЗ УСТАВА КОНВОЙНОЙ СЛУЖБЫ

ГлаваI Учреждение конвойной стражи

1. Несение конвойной службы при арестантах всех ведомств возлагается на конвойную стражу за исключением тех местностей, в коих эта обязанность лежит на других частях войск или чинах полиции.
Конвойная стража состоит из отдельных конвойных команд следующих категорий:
1) имеющих особых начальников из штаб- и обер-офицеров, пользующихся правами командира отдельного батальона, и
2) не имеющих особых начальников из офицеров, а потому подчиненных: а) в местностях, где имеются уездные воинские начальники, сим последним и б) в местностях, где нет уездных воинских начальников, начальникам местных команд, расположенных в одном пункте с конвойными командами.
Примечание. В районе Нерчинской каторги образованы конвойныя команды, на основании общих о конвойной страже постановлений, с изъятиями, указанными в приложении к статье 25 Устава Ссыльного (1902 год).
2. Конвойные команды, в строевом и хозяйственном отношениях, состоят в ведении начальников местных бригад и подчиняются, на общем для войск основании, начальникам гарнизонов и комендантам.
3. Заведывание арестантскою пересыльною частью возложено на Начальника
Главнаго Тюремнаго Управления. Ему подчинены на правах инспекции все чины конвойной стражи и лица, участвующия в ея управлении, по части службы при арестантах гражданскаго ведомства, а также наблюдение за исполнением чинами конвойной стражи лежащих на них по этой службе обязанностей.
4. Все конвойныя команды, по обязанностям конвойной службы, подчиняются
Главному Инспектору по пересылке арестантов.
5. К обязанностям Главнаго Инспектора по пересылке арестантов отнесено: наблюдение за отправлением конвойными командами конвойной службы при арестантах, личная инспекция и ревизия делопроизводства сих команд, по части служебнаго их употребления.
6. При Главном Инспекторе по пересылке арестантов состоят для поручений старший и младший штаб-офицеры и обер-офицер, на обязанность коих возложено: а) исполнение поручений Главнаго Инспектора по надзору за правильным и беспрепятственным передвижением арестантов во всех местностях Империи
б) производство, по поручению Главнаго Инспектора, осмотров конвойных команд по части их специальной службы и поверки службы сопровождающих арестантския партии конвоев.
7. Ближайшее наблюдение за препровождением арестантских партий и службою конвойных команд в Иркутском и Приамурском генерал-губернаторствах возложено на инспектора по пересылке арестантов Восточной Сибири.
8. К ведению Главнаго Инспектора по пересылке арестантов отнесено: а) распоряжения о пересылке арестантов по всем этапным трактам; б) назначение офицеров в конвойныя команды; в) перемещение офицеров и нижних чинов из одной команды в другую; г) награды офицеров и нижних чинов за конвойную службу и особыя заслуги по тюремному ведомству; д) прикомандирование или перевод нижних чинов из одних конвойных команд в другия, соответственно действительным размерам службы их при арестантах и для уравнения команд в качественном их отношении; е) предание младших офицеров военному суду за преступления, относящияся к нарушению конвойной службы, и ж) все вообще вопросы, касающиеся собственно конвойной службы.
9. Начальники, в ближайшем ведении коих состоят конвойныя команды, по всем делам, указанным в предшедшей (8) статье, входят с представлением непосредственно к Главному Инспектору по пересылке арестантов, а в остальных случаях по команде.
Примечание. Начальники конвойных команд, предварительно увольнения в отпуск младших офицеров сих команд» всякий раз испрашивают на то разрешение
Главнаго Инспектора по пересылке арестантов.
10. Все конвойныя команды в отношении конвоирования арестантов находятся между собою во взаимной связи. Поэтому: а) начальник конвоя из младших офицеров и нижних чинов, равно все прочие чины конвоя, по прибытии в пункты расположения конвойных команд, во все время пребывания в сих местах, подчиняются начальникам означенных команд, или уездным воинским начальникам, или начальникам местных команд, по принадлежности, которые дают им все необходимыя указания по конвойной службе, б) начальник конвойной команды, прибывший в те же пункты в качестве начальника конвоя, сопровождающаго арестантов, все возникающие по поводу препровождения сих арестантов вопросы разрешает по соглашению с вышеуказанными местными начальниками, которых он обязан своевременно извещать о своем прибытии в эти пункты, а также об отправлении из последних.
11. При нахождении нижних чинов конвойной команды в местах заключения гражданскаго ведомства все распоряжения и указания начальств сих мест исполняются означенными чинами не иначе, как по приказанию начальника конвоя.
12. Нижние чины, назначенные в конвой к арестантам, во время нахождения в местах заключения, равно как и при всех сношениях своих с гражданскими классными чинами тюремных учреждений, соблюдают правила почтения и вежливости, для чего в присутствии означенных лиц, когда они в присвоенной им форме одежды не имеют права сидеть или курить и т. п., если не последует со стороны последних на то разрешения, и при словесных с ними объяснениях прикладывают правую руку к головному убору.
13. Правила почтения и вежливости, указанныя в предшедшей (12) статье, соблюдаются конвойными нижними чинами при нахождении их в судебных и других правительственных учреждениях по отношению ко всем служащим в сих учреждениях гражданским классным чинам, когда они в присвоенной им форме одежды.
14. Офицерские чины конвойной стражи обязываются иметь постоянное наблюдение за исполнением подчиненными им нижними чинами указанных в предшедших (12 и 13) статьях правил. При служебных, личных и письменных сношениях с должностными лицами гражданскаго ведомства соблюдают установленный в военных законах порядок.

Глава II Общие условия конвойной службы
А) Обязанности конвойных команд.
15. Конвойные воинские чины во время исполнения обязанностей службы по сопровождению, окарауливанию арестантов по всем приравниваются к чинам военного караул Наряженный для вышеуказанной цели конвой считается щ исполнении своих обязанностей со времени выступления из казарм и до явки начальника конвоя к подлежащему начальнику с докладом по окончании командировки (ст. 241).
16. К обязанностям службы конвойных команд принадлежит: а) сопровождение арестантов всех ведомств по железным дорогам, водным путям сообщения и пешим трактам; б) сопровождение лиц, пересылаемых при этапных партиях (ст. 31); в) сопровождение арестантов при следовании их от мест заключения гражданскаго ведомства к станциям железных дорог, пароходным пристаням и обратно; г) сопровождение арестантов в район городов из мест заключения гражданскаго ведомства: (ст. 2 пп. 4, 5, 6, 7 Ус сод, под стр. изд. 1890 г.) в судебныя учреждения, к судебным и военным следователям, к должностным лицам, производящим расследование по уголовным делам, и в другия присутсвенныя места, в больницу и баню, находящияся вне тюремной ограды и фотографию (когда карточка должна быть снята по распоряжению властей), а также и обратно в места заключения; д) сопровождение отдельно от прочих арестантов лиц, перечисленных в ст. 27 сего устава; е) сопровождение арестантов гражданскаго ведомства при высылке их на
работы вне тюремной ограды; ж) содействие тюремному начальству при производстве обысков в местах заключения гражданскаго ведомства; з) содействие тюремному начальству при прекращении беспорядков среди арестантов в местах заключения гражданок го ведомства; и) наружная охрана мест заключения гражданскаго ведомства: а) в виде постоянной меры- при условии соответствующаго увеличения штата подлежащих конвойных команд (Высочайшее повеление 4 Ноября 1886 г. ст. 16 п. ж. П.С 3989) и б) в исключительных случаях, в виде временной меры, с разрешения командующих войсками в округах.
17. На обязанности конвойных команд возложено сопровождение в Полицейския
Управления и другия присутственныя места лишь таких арестантов, которые высылаются из мест заключения в означенныя учреждения и подлежат возвращению в места заключения или вообще оставлению под стражею.
Препровождение же лиц, отбывших сроки наказания, а равно не состоящих под стражею, к обязанностям конвойных команд не относится.
18. При препровождении этапных партий такого состава, для котораго штатнаго числа чинов конвойных команд оказалось бы недостаточным, в случаях, означенных в пунктах а, б, в и г предшедшей (16) статьи, назначается дополнительный конвой от ближайших частей полевых, резервных или местных войск, по распоряжению начальника гарнизона, причем, в случае нахождения чинов этих войск в командировке более трех дней, продовольствие и путевое довольствие их относятся на счет Министерства
Юстиции.
19. Сопровождение в район городов арестантов военнаго и военно-морского ведомства, содержащихся в местах заключения (ст. 16 п. г) этих ведомств, лежит на обязанности воинских частей означенных ведомств, по принадлежности.
20. В тех пунктах, где постоянных конвойных команд не учреждено, исполнение обязанностей конвойной службы возлагается, по распоряжению военно — окружнаго начальства, на расположенныя в сих пунктах части гарнизона.
21. На чинов конвойной стражи воспрещается возлагать какия-либо поручения, не относящияся к обязанностям (ст. 6) конвойной службы.
22. Части полевых, резервных и местных войск, при исполнении в подлежащих случаях конвойной службы, руководствуются правилами, сим уставом предписанными.

Глава XIII Содействие конвойной стражи при прекращении беспорядков и производств обысков в местах заключения гражданского ведомства
473. Конвойной стражей по требованию гражданских власти высылаются в места заключения гражданскаго ведомства команды для прекращения силою возникших среди арестантов волнений или беспорядков, при невозможности восстановления порядка тюремною стражею.
474. Для означенной в предшедшей (473) статье цели команды конвойной стражи наряжаются: а) при отсутствии в местах их квартирования частей полевых, резервных и крепостных войск и б) когда в означенных местах хотя и имеются поименованныя войска, но команды конвойной стражи, в зависимости от местных условий, могут раньше их прибыть месту беспорядков. В этом случае команда конвойной стражи оказывает помощь тюремному начальству до прибытия частей, указанных в п. а войск. Требование в случае, означенном в п. б, предъявляется конвойной команде одновременно с требованием войск.
475. Команды конвойной стражи высылаются по получении на то приказания от начальника гарнизона.
476. В случаях неотложной необходимости, когда арестанты уже покусились на насильственныя действия, порчу или уничтожение казеннаго или частнаго имущества, команд конвойной стражи высылаются по требованию генерал- губернатора, губернатора, градоначальника или тюремнаго начальства, предъявленному непосредственно уездному воинском начальнику или начальникам конвойной либо местной команд.
477. Приказание начальника гарнизона или требование указанных в предшедшей (476) статье лиц должны быть письменныя; в крайних же случаях таковыя могут быть переданы лично, по телефону или словесно через посланное доверенное лицо. В последнем случае лицо, передающее требование, оставляется при команде конвойной стражи и следует с нею в место беспорядков.
478. Команды конвойной стражи, по вызову для подавления беспорядков среди арестантов, выходят всегда под командою своего начальника, а где отдельных начальников из офицеров по штату не положено — уезднаго воинскаго начальника или лиц, их заступающих, причем в полном составе конвойной команды, если таковой меньше 50 человек — сила высылаемой команды определяется ея начальником, в зависимости от имеющихся сведений о размерах беспорядков, числе арестантов и т. п., но во всяком случае наряжаемая для указанной цели команда, по возможности, должна быть не менее 50 человек.
479. Конвойная стража, призванная для подавления арестантских волнений или бес-порядков, руководствуется в своих действиях правилами о порядке призыва войск для содействия гражданским властям.
480. Тюремное начальство, в случаях необходимости в содействии конвойной страже при производстве обысков у арестантов, обращается за высылкою команды непосредственно уездному воинскому начальнику или начальнику конвойной или местной команды, по принадлежности.
481. Размер высылаемой для указанной в предшествующей (480) статье надобности определяется означенными в той же (480) статье начальниками, которые сообразуются при этом с доставляемыми им тюремным начальством сведениями о числе подлежащих обыску арестантов и другими к сему относящимися обстоятельствами.
482. Начальник высланной команды свои распоряжения при содействии обыску сообразует с указаниями тюремного начальства.
483. Конвойные нижние чины в самом обыске арестантов и арестантских помещений участия не принимают.
484. При оказании тюремному начальству содействия беспрепятственному производству среди арестантов обыска, в случаях необходимости, на вызванную команду конвойной стражи возлагается: а) побуждение силою неповинующихся арестантов исполнить требование тюремнаго начальства; б) удаление из среды арестантов тех из них, на которых будет указано тюремным начальством; в) оказание защиты производящим обыск лицам, и г) принятие мер к водворению порядка, в случае возникновения волнений среди арестантов, до прибытия вызванной для сего команды.

3 (16) марта 1908 Главный инспектор пересылки арестантов Военного министерства издал циркуляр, в котором определялся порядок проверки службы конвойных команд. 5 (180 ноября того же года введен порядок «прикладывания» фотокарточки к открытым листам арестантов, осужденных на каторжные работы, ссылку и поселение, и бродяг. В Санкт-Петербурге и,Москве перевозка арестантов стала осуществляться на специальных автомашинах.

27 марта (9 апреля) 1911 в ознаменование 100-летия со времени основания Корпуса внутренней стражи как предшественника Конвойной стражи и местных войск было объявлено всем офицерам и гражданским чинам Конвойной стражи «Высочайшее благоволение», а нижним чинам — «Царское спасибо». Утвержден знак «100 лет конвойной страже»: для офицеров серебряный оксидированный, нижним чинам из белого металла.

К концу 1914 года в Российской империи в составе Конвойной стражи находилась 531 конвойная команда. Ими отконвоировано арестантов 1573562, в том числе по железным дорогам 680019, по водным путям 20208, пешим 134770 до вокзалов 372664, в черте городов 36584.

В 1915 году в связи с продолжавшейся Первой мировой войной на конвойные команды западных губерний России возложено конвоирование военнопленных и со-провождение воинских грузов на фронт. В этом году они перевезли пересыльных солдат 176060 человек, иностранных подданных, высланных в глубь страны и для передачи властям своих государств — 134000 человек, военнопленных 142000человек, воинских грузов — 5090325 пудов. Осенью 1916 года Конвойная стража приняты под охрану тоннели на Забайкальской железной дороге. Создана постовая и подвижная вооруженная охрана.

После свержения в начале 1917 года в России монархии Конвойная стража продолжала существовать до конца 1917 года и была ликвидирована правительством большевиков (Совет народных комиссаров) в январе 1918 года в ходе упразднения старой армии и создания Рабочее — Крестьянской Красной Армии.

Если у вас в квартире идет ремонт и вы ставите красивые двери, то позаботьтесь о том, чтобы аксессуары для них также выглядели симпатично, для этого ручки для дверей интернет магазин советует выбирать их в тон двери, а также в одном стилевом решении.

Этап становления и развития военно-охранительной системы дореволюционной России связан с законодательным оформлением внутренней стражи. Военная угроза со стороны Франции потребовала в начале XIX в. усилить внутреннюю безопасность государства, укрепить ею границы, улучшить подготовку рекрутов, повысить уровень всей внутренней службы. По этим причинам принимаются решения о ликвидации сложившейся децентрализации управления военно-охранными подразделениями, о включении их в состав вооруженных сил и подчинении единому центру - Военному министерству. Издаются три императорских указа. Первым, от 16 января 1811 г., все местные формирования, подчинявшиеся гражданской администрации, передавались в военное ведомство. Вторым, от 17 января 1811 г, на базе гарнизонных батальонов формировались полки и полубатальоны с целью пополнения армии и укрепления внутренней безопасности. 52 гарнизонных батальона выделяли по три роты наиболее крепких солдат, из которых формировались 13 армейских полков. Оставшиеся 52 роты объединялись с губернскими ротами в двухротные гарнизонные полубатальоны для несения внутренней службы

Третьим, от 27 марта 1811 г, определялся порядок службы военных инвалидов. Указом они подразделялись на 3 разряда: подвижных, служащих и неспособных. Подвижными инвалидами было сформировано 15 рот, 18 из которых передавалось для обслуживания армейских госпиталей, а 17 оставалось в местах своей дислокации. Служащие инвалиды находились в составе нештатных команд. Эти команды переводились в губернские города, переформировывались в губернские роты и вливались в гарнизонные полубатальоны, которые становились трехротными. Неспособные инвалиды состояли на всех видах довольствия и находились в распоряжении командиров гарнизонных подразделений. Названные указы явились правовой основой создания внутренней стражи. Ее статус и пределы полномочий были определены Положением для внутренней стражи, утвержденным 3 июля 1811 г. В соответствии с Положением в компетенцию внутренней стражи входило: подготовка рекрутов, несение караульной службы; борьба с контрабандой, обеспечение сбора податей, недоимок, исполнение судебных приговоров, преследование и задержание преступников, беглых, дезертиров, арестованных, пленных, их конвоирование; усмирение волнений, поддержание порядка в присутственных местах при проведении праздников, борьба с пожарами, с последствиями стихийных бедствий и некоторые другие обязанности.

Как видно из Положения, внутренняя стража представляла собой военную силу, наделенную полицейскими функциями. Однако отношения ее с полицией оставались не отрегулированными. В организационно-штатную структуру внутренней стражи входило 8 округов, войска каждого из которых размещались на территории 4 – 8 губерний; 20 бригад, по 2 - 3 в каждом округе; 46 батальонов по 2 - 3 в бригаде, численностью свыше 700 человек каждый. Количество рот в батальоне в разное время было неодинаковым (3 - 4 роты). Списочный состав роты включал 4 обер-офицера, 11 унтер-офицеров, 150 рядовых, 3 барабанщика. Кроме них штатом предусматривалось иметь денщиков и нестроевых военнослужащих, священников и лекарей не полагалось. Необходимо отметить, что за полвека до образования в Российской империи военно-окружной системы управления внутренняя стража ее не имела.

Размещение округов было произведено таким образом, что места их дислокации охватывали всю европейскую территорию страны. 1-й округ (место пребывания окружного генерала - Новгород) имел в своем составе Санкт-Петербургскую, Рижскую и Петрозаводскую бригады, 2-й округ (Тверь) Псковскую и Витебскую бригады, 3-й округ (Калуга) - Смоленскую и Виленскую бригады, 4-й округ (Орел) Черниговскую и Белостокскую бригады, 5-й округ (Курск) - Харьковскую и Житомирскую бригады, 6-й округ (Екатеринослав) -Херсонскую и Каменец-Подольскую бригады, 7-й округ (Ярославль) – Вологодскую, Вятскую и Нижегородскую бригады, 8-й округ (Воронеж) Рязанскую, Саратовскую, Симбирскую и Георгиевскую бригады. В Москве, Архангельске, Казани, Оренбурге, Астрахани, а также в Сибири и на Кавказе находились гарнизонные полки и батальоны, остававшиеся в подчинении военных губернаторов и местных комендантов. Одним из самых крупных был Московский гарнизон внутренней стражи, которым командовал генерал от инфантерии Н. П. Архаров. До реформирования он имел в своем составе 8 батальонов. В 1811 г в него влилось 12 инвалидных команд из подмосковных уездных городов. В годы Отечественной войны 1812 г. из пригодных к строевой службе солдат гарнизона были сформированы Московский, Тульский, Калужский, Бородинский и Тарутинский пехотные полки. Оставшимся личным составом был укомплектован Московский гарнизонный батальон внутренней стражи. С войсками Наполеона сражались и губернские батальоны внутренней стражи, дислоцированные в западной части Российской империи.

В 1816 г все части и подразделения внутренней стражи по именному указу императора были сведены в Отдельный корпус внутренней стражи, командиром которого назначается граф Е. Ф. Комаровский, до этого занимавший должности инспектора внутренней стражи - помощника военного министра и личного генерал-адъютанта Александра I (в 1828 г - генерал от инфантерии). В разное время в составе Отдельного корпуса внутренней стражи находилось от 9 до 12 округов внутренней стражи, включавших до 50 гарнизонных батальонов. Командовали корпусом после ушедшего в отставку в 1828 г. Е. Ф. Комаровского генерал от артиллерии П. М. Капцевич, генерал от инфантерии К. П. Рейбниц, генерал-лейтенант А. Л. Тришатный, генерал от инфантерии Н. И. Гартунг и генерал от кавалерии В.ф. фон дер Лауниц. Военным ведомством в 1817 г. вводится этапная система сопровождения арестантов. Для конвоирования осужденных по установленным этапным трактам создаются этапные команды, которые включаются в состав батальонов внутренней стражи. В штате команды были один офицер, два унтер-офицера, один барабанщик, 25 солдат.

Каждой команде придавалось по 4 городовых казака. В соответствии с Уставом об этапах команды размещались по трактам через одну станцию. Движение по главному сибирскому тракту осуществлялось от границ Пермской и Тобольской губерний и далее на восток через Тобольск, Тюмень, Томск, Красноярск, Иркутск. Сопровождавшая арестантов команда двигалась по своему этапу два дня с ночлегом на промежуточной станции. На границе этапов происходил обмен партиями осужденных и в течение также двух дней с ночлегом на промежуточной станции команда следовала обратным маршрутом. Протяженность этапов устанавливалась в 16 - 25 верст (1 верста - 1,07 км) Аналогично сибирскому тракту производилось этапирование арестантов и по другим трактам России. В том же году в составе 0тдельного корпуса внутренней стражи формируются жандармские подразделения в обеих столицах, губернских городах и портах, предназначенные для решения военно-полицейских задач методом быстрого реагирования. Жандармские дивизионы, численностью в 334 человека дислоцировались в Санкт-Петербурге, Москве и Варшаве. Жандармские команды численностью в 31 человек находились в 56 городах. С образованием Отдельного корпуса жандармов, подчиненного III отделению Собственной его императорского величества канцелярии, дивизионы и команды некоторое время продолжали находиться в составе Отдельного корпуса внутренней стражи, но в 1836 г были переподчинены Отдельному корпусу жандармов.

В 1818 г при соляных промыслах для несения караульной службы создаются инвалидные команды, которые причисляются к внутренней страже. Всего в составе Отдельного корпуса внутренней стражи было 5 таких команд. Устанавливался общий и частный порядок комплектования внутренней стражи. Общим порядком один раз в год после инспекторских смотров армейских полков все непригодные к строевой службе направлялись по месту их призыва в распоряжение внутренних батальонов. Частным порядком такое откомандирование осуществлялось один раз в месяц после выписки военнослужащих из госпиталей. В свою очередь Отдельный корпус внутренней стражи один раз в год передавал рекрутов гражданским ведомствам для службы полицейскими, пожарными, объездчиками, почтальонами и для охраны банков. В середине 50-х годов XIX в. в Отдельном корпусе внутренней стражи состояло 52 гарнизонных батальона, 2 полубатальона, 564 инвалидных, 296 этапных и 5 соляных команд общей численностью 145 515 чел. Это были наиболее трудные годы в жизни и деятельности внутренней стражи. Она, как и вооруженные силы в целом, нуждалась и коренном реформировании.

Крымская война 1853-1856 гг. показала неспособность внутренней стражи в полном объеме выполнять функцию резерва регулярной армии, которая сводилась лишь к формированию дружин ополчения. Остаточный принцип комплектования Отдельного корпуса внутренней стражи привела к тому, что возросло количество офицеров и солдат, имевших низкие деловые и моральные качества, переведенных из регулярные войск в гарнизонные батальоны за личную недисциплинированность. Только за 1857 г. в корпус поступило на службу 16,4 тыс. так называемых «опороченных» нижних чинов. В частях и подразделениях корпуса выросло число преступлений. Командование было вынуждено принимать решительные меры по их искоренению вплоть до переселения более 14 тыс. нижних чинов в Восточную Сибирь. Но меры по оздоровлению корпуса оказались малоэффективными, поскольку принцип его комплектования не изменялся. На состояние дел в корпусе сказался и порожденный войной общероссийский кризис. Увеличение объема и усложнение задач, решаемых войсками внутренней стражи, не обеспечивалось материальной и финансовой поддержкой государства.

Перевооружение на новое стрелковое оружие неоправданно затягивалось. Не уделялось должного внимания решению бытовых проблем. Размер жалования был ниже, чем у личного состава регулярных войск. Усилия командования корпуса, направленные на решение стоящих проблем. Военным министерством не поддерживались. Более того, в начале 60-х годов вынашивается идея упразднения Отдельного корпуса внутренней стражи. Она обосновывалась неспособностью государства содержать многочисленную армию и нести большие расходы на воинские формирования, не имевшие боевого назначения. Реорганизация войск внутренней стражи происходила в рамках военной реформы, в ходе которой рекрутский принцип комплектования вооруженных сил был заменен всесословной воинской повинностью, изменена система подготовки офицерских кадров, осуществлено перевооружение армии и флота, введено военно-окружное управление с 1862 по 1867 гг. было образовано 15 военных округов. 6 августа 1864 г. Отдельный корпус внутренней стражи упраздняется, а его функции возлагаются на местные и резервные войска, в состав которых входили крепостные полки, губернские резервные батальоны, уездные, местные и этапные команды, военно-арестантские роты.

В пореформенное время складывается система органов управления местными войсками:

Начальник местных войск округа,

Губернский воинский начальник с правами командира дивизии,

Уездный воинский начальник с правами командира полка.

Всего в составе местных войск к началу 70-х годов XIX в насчитывалось 70 губернских батальонов и 605 команд различного назначения. Произошло их сокращение на 53 тыс. чел. Основными задачами войск были несение караульной и гарнизонной службы, подготовка армейского резерва. В полном объеме выполнять функции упраздненного Отдельного корпуса внутренней стражи они не могли. Поэтому часть служебной нагрузки местных войск перекладывалась на размещенные в губерниях полевые части, что отрицательно сказывалось на боевой подготовке последних. Возложение некоторых функций внутренней стражи на Департамент полиции и подчиненный ему Отдельный корпус жандармов (после упразднения 6 августа 1880 г. III отделения царской канцелярии) и также было обременительным для этих частей охранительной системы государства, поскольку каждая из них имела свои задачи, объем которых возрос в период буржуазно-демократических реформ. Это было связано с процессом либерализации общества, оформлением оппозиционных к режиму общественно-политических движений, активизации деятельности революционных организаций, террористических групп, ростом народных волнений и выступлений, носивших политический характер.

Нарастание социальной напряженности вызвало необходимость проведения контрреформ, укрепления военно-охранительной системы государства, усиления репрессий в середине 80-х годов в России насчитывалось 875 мест заключения, в которых содержалось 686760 преступников. Важное значение приобрела задача конвоирования арестантов и охраны мест заключения. Если в период, предшествовавший контрреформам, 15 тыс. нижних чинов конвойной стражи ежегодно сопровождало до 200 тыс. арестантов, то теперь 3 347 нижних чипов конвоировало до 350 тыс. преступников. 63 конвойные команды были не в состоянии выполнять такой объем служебных задач. Выделение им в помощь местных войск проблемы не решало, но снижало качество выполнения возложенных на эти войска обязанностей внутренней службы. 20 января 1886 г постановлением Государственного совета была сформирована Конвойная стража в составе 567 конвойных команд, а местные войска освобождались от обязанностей конвоирования арестантов. На Конвойную стражу возлагались задачи сопровождение арестантов всех ведомств и категорий по этапным маршрутам европейской России и сибирскому ссыльному тракту, сопровождение арестантов в пределах населенных пунктов в административные и судебные учреждения, а также заключенных на внешние работы, содействие администрации тюрем при производстве массовых обысков и ликвидации беспорядков среди заключенных, наружная охрана мест заключения. Конвойные команды находились в двойном подчинении.

Руководство строевой и хозяйственной деятельностью осуществляла этапно-пересыльная часть Главного штаба Военного министерства. Руководство по службе возлагалось на Главное тюремное управление МВД (с 1895 г в составе Министерства юстиции). Конвойной стражей последовательно командовали главные инспектора генерал-лейтенанты А. И. Беленченко, Н. Н. Гаврилов, Н. В. Левицкий, И. Д. Сапожников и Н. И. Лукьянов. Главный инспектор по пересылке арестантов заведующий этапно-пересыльной частью Главного штаба пользовался правами командира дивизии, начальники конвойных команд правами командира отдельного батальона. Офицерский состав был отнесен к категории нестроевых офицеров армейской пехоты. Комплектование нижними чинами происходит на общих основаниях с установленным в сухопутных войсках сроком службы. В таком виде Конвойная стража вступила в XX в., на начало которого пришлось две войны и три революции с их многочисленными жертвами. Социальные потрясения сопровождались экономическим кризисом, неурожаем и голодом. Особую опасность представляли такие проявления политическою экстремизма, как забастовки и стачки, крестьянские бунты и вооруженные восстания, акты индивидуального терроризма, из которых 263 было совершено с 1902 по 1911 гг.

Конвойная стража становится одним из важных исполнительных органов карательной системы государства, а служба в конвойных командах все более значимой и напряженной. Упорядочению этого вида военно-охранительном деятельности способствовало утверждение 10 июня 1907 г. Устава конвойной службы. Он состоял из 13 глав, включавших 484 статьи, которые определяли состав конвойной стражи, регламентировали порядок использования конвойных команд, их подчиненность, взаимодействие, права и обязанности конвоиров. Численность конвойной стражи в этот период была стабильной. В составе 537 конвойных команд в 1909 г было 100 офицеров, а в 1914 г. - 101, нижних чинов в 1909 г насчитывалось 11721, а в 1914 г. - 11738. В годы Первой мировой воины конвойная стража наряду с обязанностями по прямому предназначению выполняла и такие задачи, как пополнение личным составом частей действующей армии (в 1914-1916 гг. на фронт было направлено 7784 чел), подготовка унтер-офицерского состава для действующей армии (всего было подготовлено около 1000 унтер - офицеров), перевозка личного состава действующей армии, конвоирование военнопленных (84 тыс. чел), сопровождение иностранных подданных (234 тыс. чел), охрана перевозимых грузов, сопровождение боеприпасов.

Многие солдаты и офицеры, пополнившие действующую армию из состава внутренней стражи, а также конвоиры и другие должностные лица конвойных команд и подразделений местных войск на фронтах Первой мировой войны и при выполнении служебных задач в тыловых районах страны проявили мужество, отвагу, героизм, показали себя достойными сынами своего Отечества. Революция упразднила старую государственную систему. Была ликвидирована жандармерия, полиция заменена на народную милицию. Главное тюремное управление реорганизовано в Главное управление местами заключения. Из всех частей, составлявших военно-охранительную систему Российской империи, лишь Конвойная стража осталась существовать без изменений. Неокрепшая буржуазная демократия была разрушена Октябрьской социалистической революцией 1917 г, с которой берет свое начало советский период истории государства, а с ним - и новый период в истории внутренних войск. В заключение следует ответить на вопрос о дне рождения внутренних войск, который вытекает из изложенных в главе исторических событий и фактов.

В 1911 г. с особыми почестями было отмечено столетие местных войск и конвойной стражи. Сам факт юбилейных торжеств свидетельствовал о признании конвойной стражи преемницей созданной в 1811 г. внутренней стражи. Изданный по этому поводу высочайший приказ содержит прямое указание на календарную дату рождения внутренней стражи 27 марта 1811 г. Как уже было отмечено, в этот день Александр I подписал указ «О устройстве инвалидных рот и команд и составлении из них подвижных инвалидных рот и служащих инвалидных команд» Между тем, ни в том, ни в других, ранее изданных указах (от 16 и 17 января 1811 г.) о внутренней страже, как о вооруженном формировании нового вида, не упоминалось. Термин «воинская внутренняя стража» впервые появился в рескрипте, адресованном Александром I военному министру М. Б. Барклаю-де-Толли в день подписания первого указа 1 января 1811 г. Общепринятым этот термин становится с утверждения императором 3 июня 1811 г. «Положения для внутренней стражи». Император Николай II в приказе в 1911 г. отмечает верную и ревностную службу престолу и Отчеству местных войск и конвойной стражи «коим ныне истекает сто лет со времени их основания». Так была определена календарная дата создания внутренней стражи, которая через 185 лет стала отмечаться как День внутренних войск МВД России. Являясь частью силовых структур, внутренние войска в дореволюционный период истории России выполняли как задачи внутренней службы, так и караульные функции в пределах тех полномочий, которые определяла для них верховная власть.

В воскресенье - День внутренних войск МВД России. 27 марта исполняется 200 лет со дня создания внутренней стражи, учрежденной указом императора Александра I, от которой и ведут свою историю внутренние войска. За два века многое менялось в их деятельности, но основная задача - "охранение тишины и спокойствия в государстве" оставалась неизменной. Как ни странно, казанская история этой уникальной силовой структуры до сих пор очень мало изучена. На основе архивных источников мы раскроем доселе неизвестные аспекты деятельности внутренних военных формирований Казани.
Внутренняя стража Казанской губернии

В XVII-XIX веках в российских городах были оборудованы заставы и выставлены караулы при въездах для взимания пошлин, проверки грузов и пассажиров. В Казани их было три: Московская - у начала дамбы, ведущей к устью Казанки (сегодня здесь расположен Дворец спорта), Оренбургская - в конце Суконной слободы (ныне улица Эсперанто) и Сибирская - около Варваринской церкви, где начинался Сибирский тракт.

Казань этого периода росла с запада на восток, вдоль проходившей по берегу Казанки Арской дороги. На выезде на Арское поле стояла большая караульная изба, в ней жили выбиравшиеся по очереди из обывателей сотники и десятники, которые и составляли дневной и ночной караулы. А при въезде в город с Арского поля находилась Сибирская застава, мост и пропилеи которой были в 1806 году по проекту архитектора Шелковникова. Сибирская застава, или, как ее официально называли, "Каменный мост подле кордегардии Сибирского выезда ", долгое время служила четкой границей, отделявшей город от Арского поля. Английский художник, писатель и краевед Эдвард Турнерелли, в 1837 году приехав в Казань, зарисовал ее.

Весной 1811 года были образованы войска внутренней стражи, которые в 1816 году были сведены в отдельный корпус (ОКВС). Все батальоны этого корпуса были расписаны по 12 округам и поименованы гарнизонными батальонами. Несколько губернских батальонов сводились в полки и бригады. Внутренняя стража представляла собой военную силу, наделенную полицейскими функциями.

Девятый округ ОКВС, который находился под начальством окружного генерала Урусова, дислоцировался в Казани и состоял из двух бригад. В 1901 году было издано "Историческое описанiе одежды и вооруженiя российских войскъ ", где приведена перемена обмундирования, произошедшая с Казанским полком по случаю зачисления его во внутреннюю стражу. "Казанского гарнизонного полка нижним строевым чинам повелено иметь вместо темно-зеленых мундиров серые, с такою же обкладкою фалд, с красною по краям обкладки выпушкою, с белою цифирью на светло-синих погонах и серые же панталоны. Офицерам мундиры и панталоны даны темно-зеленые: первые с такою же обкладкою фалд, с красною у краев ее выпушкою, а в прочем обмундирование и вооружение сего полка осталось в прежнем виде ".

Становление Казанского гарнизонного полка происходило во время Отечественной войны 1812 года и военных кампаний 1813 - 1814 годов. полк обеспечивал рекрутский набор, поставки для нужд армии лошадей, формирование Казанского народного ополчения, охрану военнопленных. После изгнания армии Наполеона из Москвы в Казань были направлены 254 военнопленных - французы, итальянцы, испанцы, португальцы.

Комплектование внутренней стражи велось в основном из ветеранов и инвалидов войн, а также офицеров и нижних чинов военного ведомства, по каким-либо причинам отставленных от службы в армии. Некоторое время (1815-1827 годы) к ОКВС были причислены жандармские дивизионы и команды, местные полицейские и пожарные команды (1848-1857 годы), затем переданные соответственно в корпус жандармов и в ведение городничих. Начальниками седьмого округа жандармов в Казани были генерал - майоры П.Ф.Львов и И.Л.Слезкин. Усилия жандармов направлялись на борьбу с революционным движением, политический сыск и следствие по делам о "государственных преступлениях". Кроме того, казанские жандармы занимались поимкой дезертиров, уголовных преступников.

Задачей ОКВС являлось конвоирование - препровождение осужденных в места ссылки. С введением в 1817 году этапной системы обязанности по конвоированию были возложены на гарнизонный полк.

Во время Крымской войны 1853-1856 годов за счет округа внутренней стражи в Казани комплектовались дружины государственного ополчения, которые вливались в действующую армию.

В 60-е годы XIX века гарнизонный батальон в Казани возглавляли подполковники В.А.Соловцов и В.Я.Чемерзин.

Во время военных реформ 1860-1870 годов постепенно была ликвидирована структура ОКВС. 13 августа 1864 года положением о военно-окружных управлениях отдельный корпус внутренней стражи и его штаб были упразднены. Последним окружным генералом ОКВС в Казани был генерал-майор Ф.Г.Реми. Функции ОКВС были переданы вновь образованным местным войскам, основу которых составили бывшие внутренние гарнизонные батальоны.

Охраняем революцию и республику

28 мая 1919 года постановлением Совета рабоче-крестьянской обороны были созданы войска вспомогательного назначения - войска внутренней охраны республики (ВОХР). Это была весьма крупная реформа, завершившая процесс объединения тыловых войск. Реформа тесным образом сблизила внутренние войска с Красной Армией. Это выразилось в том, что командующий войсками ВНУС В.С.Корнеев подчинялся не только НКВД, но и Главкому, а штаб войск ВНУС функционировал на правах штаба полевого командования.

В период гражданской войны войска ВНУС охраняли фронтовой тыл и тыл страны, на них возлагалась охрана и оборона водных и железнодорожных путей сообщения. Постановлением СТО от 19 января 1921 года войска ВНУС передавались военному ведомству. С образованием Татарской АССР был организован Наркомат внутренних дел, существовавший до конца 1930 года. После образования Наркомата внутренних дел СССР было создано Управление НКВД РСФСР по ТАССР, преобразованное сначала в НКВД ТАССР, а затем в 1946 году - в МВД ТАССР.

Наркомы и министры довоенной и военной поры это - А.Ю.Измайлов (1920-1921), М.А.Ахметшин (1921-1922), Х.И.Мратхузин (1927-1929), Г. Б.Багаутдинов (1929-1930), В.Н.Гарин (1934-1936), П.Г.Рудь (1936-1937), А.М.Алемасов (1937), В.И.Михайлов (1937-1939), Е.М.Морозов (1939-1941), А.Г.Габитов (1941-1943), П.Н.Горбулин (1943-1948).

По законам военного времени

С первых дней войны Татария стала одной из тыловых баз страны. Республика приняла более семидесяти предприятий, эвакуированных из западных регионов страны. Оборонные заводы и фабрики Казани выпускали военные самолеты, гранаты, мины, парашюты и другую крайне необходимую фронту продукцию.

Из органов НКВД ТАССР в июне-июле 1941 года ушли на фронт 93 сотрудника. В 1942 году в действующую армию было направлено уже почти 30% работников. В целом же за годы войны из органов внутренних дел республики было мобилизовано около 500 человек.

В июле 1941 года Народный комиссариат внутренних дел и Народный комиссариат государственной безопасности ТАССР были объединены в один - Народный комиссариат внутренних дел ТАССР.

В Казань был эвакуирован центральный аппарат НКВД СССР. Сюда же, в столицу Татарской АССР, была переправлена центральная кладовая Государственного банка СССР вместе с ее руководством и основным служебным аппаратом. Кладовую разместили в помещении республиканской конторы Госбанка ТАССР. Охрану этих огромных ценностей поручили воинскому подразделению 94-го отдельного батальона войск НКВД. "Хранители казны " находились на казарменном положении в помещении Госбанка.

Постановлением правительства СССР Казань была отнесена к режимным городам первой категории. Согласно мобилизационному плану 94-й отдельный батальон войск НКВД в Казани был переформирован в 184-й полк войск НКВД и в 1942 году включен в состав 17-й "промышленной" дивизии войск НКВД, полком командовал майор Михаил Ильич Калугин. Снайперские команды полка участвовали в боевых действиях на фронте. Полк выполнял задачи по охране важных промышленных объектов, внутреннего порядка в Казани до 10 января 1947 года, после чего был расформирован.

Для Казанской железной дороги ответственным испытанием стала битва за Москву. К зиме 1941 года из 11 дорог, связывающих Москву с тылом, 7 были перерезаны немецкими войсками. Снабжение столицы нашей страны осуществлялось по Ярославской, Московско-Рязанской, Казанской и Горьковской дорогам.

В это время важную роль в обеспечении высокой пропускной способности узлов и станций, в охране воинских эшелонов сыграл 74-й стрелковый полк войск НКВД, дислоцировавшийся в Казани. За отличия в охране Казанской железной дороги многие воины полка получили медали "За оборону Москвы ".

7 марта 1942 года Госкомобороны СССР издал постановление "Об увеличении численности войск НКВД на 50 тысяч человек ". Вскоре была сформирована 18-я стрелковая бригада внутренних войск НКВД СССР, дислоцировавшаяся в Казани. Командир бригады - подполковник Г.М.Ширяев, батальонный комиссар - Ф.С.Егоров. Полки бригады размещались: 291-й СП - Казань, 292-й СП - Канаш, 293-й СП - Чебоксары.

Герои фронта и тыла

Служба работников внутренних дел по достоинству была оценена правительством страны. В декабре 1941 года орденом Красной Звезды был награжден народный комиссар внутренних дел ТАССР майор государственной безопасности А.Г.Габитов, в сентябре 1943 года орденов Красного Знамени были удостоены нарком НКВД ТАССР П.Горбулин и его заместитель Ш.Ченборисов. Героями Советского Союза стали воспитанники войск НКВД Г.Б.Сафиуллин и К.В.Новоселов, чекист Д.К.Привалов, бывший чоновец Б.В.Шульгин, С.А.Ахтямов, В.Г.Булатов, Н.Ш.Зиннуров и Г.Ф.Яшин.

Сегодня Внутренние войска МВД РФ - мощное военизированное формирование, не имеющее аналогов в нашей стране. Признанием их заслуг стал установленный Указом Президента РФ в 1996 году День Внутренних войск МВД РФ - 27 марта. Это профессиональный праздник специальной моторизованной войсковой части 5561, которая дислоцируется в Казани и 45 лет, начиная с 1966 года, находится в боевом строю. Воины этой части несут патрульно-постовую службу по обеспечению общественного порядка на улицах, в общественных местах городов республики, регулярно выезжают в служебные командировки в "горячие точки" страны. В одном строю с ними и воины отряда специального назначения "Барс " - войсковая часть 7474. На боевых знаменах этих воинских частей изображен герб Казани.