Закон о проезде к месту отдыха. Заявление на компенсацию проезда

Как пенсионеру получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно

Правительство Российской Федерации активно развивает политику предоставления различных видов льгот определенным категориям граждан. Данная статья будет посвящена одной из таких категорий, а именно предоставление льгот пенсионерам . При достижении гражданами РФ пенсионного возраста, который на данный момент составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, становится доступной социальная поддержка государства в виде предоставления различного рода льгот. Одной из таких видов помощи является бесплатное санаторно-курортное лечение. Предоставление такого вида лечения возможно 1 раз в течение календарного года при личном обращении пенсионера в соответствующую социальную службу.

Кроме пенсионеров таким правом обладают еще люди, имеющие группу инвалидности, ветераны Великой Отечественной Войны, а также других боевых действий, граждане пережившие блокаду Ленинграда, сироты. Причем, одновременно один гражданин может быть как пенсионером, так и инвалидом. По закону и пенсионер, и инвалид имеют право воспользоваться правом на санаторно-курортное лечение, но в данном случае вы можете реализовать свое право только 1 раз, либо как пенсионер, либо как инвалид. Плюс в такой ситуации в том, что вы можете самостоятельно выбрать то, под каким статусом вы будете получать путевку. Кроме того, есть такая категория граждан, которая осуществляет свою профессиональную деятельность с так называемым льготным стажем. Это может быть работа во вредных или опасных условиях труда, или работа в МЧС, или в органах правопорядка. Такие люди имеют право на досрочный выход на пенсию, то есть раньше исполнения 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно (о видах пенсий в России и порядке их назначения , читайте в соответствующем разделе). Но это не отменяет права на получение бесплатного санаторно-курортного лечения. Реализовать его данная категория граждан может так же, как и пенсионеры по старости – 1 раз в год.

Более подробно о том, как пенсионерам бесплатно получить путевку в санаторий мы уже рассказывали. Теперь разберемся с вопросом о том, как добраться до места нахождения самого санатория, в который вы получили путевку. И здесь наше государство старается максимально помочь каждому пенсионеру, воспользовавшемуся правом на санаторно-курортное лечение. Правительством Российской Федерации постановлением от 01.04.2005 № 176, установлен специальный ряд правил, согласно которым вам будут компенсированы затраты на поездку до санатория, а также на обратную дорогу. То есть не только само лечение в санатории можно получить бесплатно, но и дорога туда и обратно будет оплачена из бюджетных средств.

Кому положена компенсация за проезд

Итак, разберемся, кому можно воспользоваться правом на возмещение средств, потраченных на дорогу к месту отдыха. Помимо пенсионеров по старости, правила говорят о следующих категориях пенсионеров:

Действие правил, а соответственно и предоставление компенсации проезда, распространяется на пенсионеров по старости, которые не осуществляют официальную трудовую деятельность и проживают в районах Крайнего Севера, а также местностях приравненных к нему по статусу;

Компенсация также предоставляется пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, которые включены в специальный перечень;

Инвалиды, участники и ветераны Великой Отечественной Войны, а также других боевых действий;

Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях начиная с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее полугода, а также военнослужащие, получившие за время прохождения службы орден или медаль СССР;

Пенсионеры, имеющие награду в виде знака «Жителю блокадного Ленинграда»;

Граждане, которые в период ВОВ работали на специальных объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и тому подобных объектах;

Члены семей умерших инвалидов военных действий, а также участников ВОВ. Члены семей погибших работников больниц Ленинграда в период блокады. И члены семей погибших в годы ВОВ лиц, входивших в состав спецгрупп самозащиты;

Инвалиды и инвалиды с детства.

Сама компенсация может производиться в одном из двух вариантов, либо в комбинированном виде. Первый вариант – это предоставление пенсионеру проездных документов, дающих право бесплатного проезда на транспорте, который доставит его (пенсионера) к месту прохождения санаторно-курортного лечения. Второй вариант – это фактическое возмещение средств, потраченных на дорогу, но в рамках установленных правилами пределов. Разберем ограничения по возврату средств:

Если вы добираетесь до санатория на железнодорожном транспорте (поезд), то сумма, которую вы можете возместить не должна превышать стоимости билета в плацкартном вагоне;

Если до места назначения можно добраться водными видами транспорта, то сумма компенсации не превысит стоимости билета в каюте третьей категории для речных судов всех линий;

При использовании вами морского вида транспорта, оплачивается билет, купленный в каюту 4 или 5 групп морских судов регулярных линий;

Воздушный вид транспорта доступен для вас только в виде эконом класса;

Автотранспорт может быть использован в виде автобуса общего типа, либо автобуса с мягкими откидными сидениями.

В любом случае, размер компенсации не может превышать стоимости билетов в указанные категории купе, кают и т.д. Но что делать, если при вашей поездке к месту нахождения санатория вы использовали несколько видов транспорта? В таком случае как раз применяется указанный выше комбинированный вариант. То есть на один вид транспорта вы можете оформить компенсацию, а на другой получить проездной документ.

Порядок выплаты компенсации

Выплата компенсации за проезд осуществляется 1 раз за 2 года сразу. Причем этот двухгодичный период всегда исчисляется в календарном порядке, начиная с 1-го января того года, в котором пенсионер получил путевку для прохождения санаторно-курортного лечения и осуществил проезд к месту отдыха и обратно за свой счет. Но не ранее вступления в силу рассматриваемого Постановления Российской Федерации и Правил осуществления компенсации проезда, принятых 1-го января 2005 года. Важно помнить, что если вы осуществили поездку, например, в 2013 году, то крайний срок подачи документов для получения компенсации это 31 декабря 2014 года. Не стоит забывать о двухгодичном периоде. Если же вы не успели вовремя обратиться по данному вопросу, то выплата компенсации произведена не будет.

Документы, необходимые для получения компенсации за проезд

При подаче документов на получение компенсации вам необходимо лично явиться в территориальный орган ПФР по месту вашего проживания. Далее получить специальный бланк в установленной форме для написания заявления с прошением о выплате компенсации проезда. Или же вы можете обратиться в специализированный многофункциональный центр, занимающийся предоставлением муниципальных и государственных услуг. С собой при этом необходимо иметь документы, подтверждающие ваше предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха или турбазе (достаточно будет предъявить путевку).

Далее последует рассмотрение вашего обращения все тем же территориальным органом ПФР, причем положительное решение о предоставлении запрашиваемой вами компенсации будет принято в том случае, если в наличии будут специальные талоны (или направления) на получение вами в транспортной организации проездного. ПФР самостоятельно заключает договор с транспортной организацией, которая в свою очередь берет на себя ответственность за вашу доставку к санаторию и возвращению вас домой.

Для транспортной же организации наличие данного талона гарантирует, что из средств бюджета местным органом ПФР будет возмещена стоимость проездного. Если указанный талон в наличии, то выдать вам его должны не позднее чем через 10 дней с момента вашего обращения.

Если же вы обращаетесь с заявлением о материальном возмещении потраченных средств на проезд, то к заявлению необходимо будет прикрепить проездные документы, которые выдаются транспортными организациями согласно действующему законодательству РФ. Срок рассмотрения вашего обращения также не должен превышать 10-ти дней. Выплата компенсации будет произведена в порядке, согласно которому вы получаете ежемесячную пенсию.

Что делать если отказали в компенсации

Если территориальным органом ПФР будет принято решение об отказе в начислении вам компенсации или оплате проездного билета, то в 10-тидневный срок они обязаны вас в этом уведомить. Далее вы можете составить жалобу, если не согласны с данным решением, и отправить жалобу вышестоящему начальству. Если же жалоба не будет одобрена, то следующая инстанция это главное отделение ПФР. Причем важно при составлении жалобы грамотно указать, на основании каких пунктов правил рассматриваемого Постановления РФ о предоставлении компенсации вы ее собственно и требуете. Приложите документ об отказе, и в жалобе укажите, чего вы именно добиваетесь.

Случаи, когда работодатель обязан оплатить проезд работников, установлены Трудовым кодексом РФ. Согласно ст. 168 ТК РФ , работодатель возмещает сотрудникам расходы на дорогу при направлении в командировку. А в соответствии со ст. 168.1 ТК РФ , возмещаются транспортные расходы, связанные со служебными поездками, работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер. Причем сотрудникам, которые по служебной надобности вынуждены перемещаться в пределах населенного пункта, также положена компенсация за проезд в общественном транспорте.

При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность в силу ст. 169 ТК РФ сотруднику положена компенсация за проезд к месту работы и новому месту жительства не только его самого, но и членов его семьи. А на основании ст. 325 ТК РФ некоторые наши сограждане могут даже бесплатно съездить в отпуск. Такая компенсация за проезд к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации положена один раз в два года лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и ежегодно — сотрудникам федеральных государственных органов и учреждений.

Иные случаи, когда за дорогу платит работодатель

Вопрос доставки работников на работу и обратно трудовым законодательством не урегулирован, но многие работодатели оплачивают дорогу сотрудников по собственной инициативе. А если такой пункт предусмотреть в трудовом или коллективном договоре, тогда, на основании п. 26 , организация будет вправе не учитывать эти расходы при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль. Работодатель чаще всего осуществляет доставку персонала собственным или арендованным транспортом, когда возможность доставки общественным транспортом отсутствует или затруднена из-за удаленности производства или особенностей режима работы. Но иногда сотрудникам просто выплачивается денежная компенсация проезда к месту работы и обратно общественным транспортом.

Порядок выплаты и размер компенсации

Чтобы расходы были возмещены, их, прежде всего, необходимо подтвердить. Таким подтверждением понесенных работником расходов являются проездные документы, к которым прикладывается соответствующее заявление на компенсацию проезда. Некоторые компании не считают нужным собирать эти документы и ежемесячно компенсируют сотрудникам с разъездным характером работы некую фиксированную сумму. Но в этом случае велика вероятность того, что контролирующие органы посчитают такие выплаты не возмещением расходов, а надбавкой к зарплате за особые условия труда, и обложат их соответствующими налогами и взносами.

При оплате работодателем дороги к месту отдыха такая оплата производится по наименьшей стоимости дороги кратчайшим путем. В соответствии с ч. 4 ст. 325 ТК РФ , человек может подать заявление на компенсацию за проезд до отъезда в отпуск, исходя из примерной стоимости билета. А окончательный расчет производится по возвращении на основании предоставленных проездных документов.

Граждане Российской Федерации, проживающие в северных районах страны, относящиеся к определённой социальной категории, имеют право на получение денежных средств в качестве компенсации проезда к месту отдыха, при условии, если их траектория маршрута не выходит за граничные пределы государства.

Кто может претендовать

Компенсация за проезд к месту отдыха и обратно полагается жителям северных районов Российской Федерации, условия жизни в которых приравнены к Крайнему Северу.

Периодичность и условия компенсационных выплат отражены в таблице.

Категория граждан Кто оплачивает Условия предоставления льготы Периодичность пользования
Пенсионеры, не имеющие дополнительного заработка, Относящиеся к категории граждан, присвоение статуса которым было осуществлено по возрасту или по инвалидности. Пенсионный Фонд Покупка билетов в обе стороны или компенсация

в виде денежного возврата по факту расхода на перемещение.

1 раз в 2 года
Работники коммерческих организаций. Работодатель за свой счёт. Согласно условий Коллективного договора на предприятии.
Сотрудники государственных служб и федеральных учреждений. Федеральные и государственные учреждения и внебюджетные фонды. Оплата перемещения любым транспортом по территории Российской Федерации с багажом до 30 килограмм по факту предоставления билетов после завершения отпускного периода. 1 раз в 2 года

Если работник находится в трудовых отношения с работодателем, реализующим свою хозяйственную деятельность на территории, для которой характеры условия Крайнего Севера, то он имеет право с собой взять отдыхать членов своей семьи, за которые полагается компенсация при условиях:

  • проживание вместе с работником компании, которая будет проводить возмещение расходов, на территории Крайнего Севера;
  • не трудоустроены;
  • находятся в супружеских отношениях;
  • являют несовершеннолетними детьми.

Видео: Имеют право

Как оформить

Основанием для начисления выплаты, относящейся к статье компенсации, является правильно оформленное заявление претендента.

Документ составляется на имя государственной или коммерческой организации или руководителя органов социальной защиты с просьбой рассмотреть материалы дела и принять решение о проведении выплаты.

Условия компенсации за проезд к месту отдыха и обратно

Возможность получения компенсации, а также условия её оформления различны для разных категорий социальности граждан.

Пенсионерам

Неработающим пенсионерам, проживающим в северных районах страны, предоставляется право самостоятельно произвести выбор способа получения компенсации:

  1. Перед запланированной поездкой, оформить и подать заявление в органы социального обеспечения или во многофункциональный центр. Для этого необходимо обосновать необходимость приобретения билетов за счёт государства в место предполагаемого отдыха, и обратно. Обязательным условием рассмотрения требования, является указание региона, в который планируется поездка и временной период, когда в последний раз была использована данная льгота
  2. После окончания периода отпуска можно получить денежные средства за уже оплаченный проезд после предоставления билетов на транспорт, использованных в результате поездки.

Госслужащим

Гражданам Российской Федерации, выполняющим должностные обязанности на государственных предприятиях Крайнего севера, полагается компенсация на проезд при перемещении только по территории страны.

Сотрудник организации имеет право получить денежные средства, потраченные на транспортные услуги не только на себя, но и на членов семьи, проживающих вместе с ним, у которых отсутствует оформленные трудовые отношения с работодателями.

Выплаты не зависят от периода времени предоставления отпуска.

Сотрудникам коммерческих компаний

Руководители субъектов предпринимательской деятельности оплачивают своим сотрудникам билеты согласно условий Коллективного договора или другого действующего внутреннего документа, регламентирующего нормы и порядок проведения компенсаций.

В документе должны быть отражены:

  • категория работников, которой полагаются выплаты;
  • сроки и периодичность проведения мероприятия;
  • ограничения в маршрутах передвижения транспорта, относительно регионального расположения;
  • ограничения в стоимости билетов, выше которых предприятие не выплачивает компенсацию.

Нюансы и особенности

При проведении расчёта суммы платежа к выплате государственными учреждениями необходимо учесть нюансы:

  1. Проведение оплаты транспортных услуг проводится по действующим минимальным расценкам в регионах приобретения билетов.
  2. Расчёт стоимости проезда проводится с учётом построения траектории маршрута по самой короткой дороге.
  3. Выплата денежных средств на приобретение билетов осуществляется не менее чем за три дня до отбытия гражданина к месту проведения отпуска..
  4. К компенсации полежит авансовая сумма в приблизительном размере.
  5. Окончательная сумма компенсации устанавливается только после приезда сотрудника из отпуска на основании предоставления им подтверждающей документации в виде чеков и билетов, свидетельствующих о размере расходов.
  6. Компенсирование затрат на дорогу реализуется только в конкретный временной период, относящийся к отпуску, который не переносится на будущее.
  7. В процессе производственной деятельности в государственных учреждениях, выполняя обязанности нескольких профессий по совместительству, компенсации полагается только за отпускной период по основному месту работы.
  8. При наличии на предприятии внутренних документов, регулирующих нормы и правила реализации проведения компенсации, следует учитывать, что её размер не может быть меньше суммы, аналогичных выплат для работников других предприятий, расположенных в регионе. Стоит отметить, что в каждом северном районе страны предусмотрены свои нормативные минимальные и максимальные величины денежных средств, полагающихся к выплате за услуги транспорта.

Предметы споров между работниками и работодателями

Проблемы между работниками и руководителями предприятий возникают на стадии предоставления доказательной базы о факте проведения расходов, обуславливающей правомерность требований.

В сложных ситуациях стороны даже прибегают к услугам судебных инстанций.

Наиболее распространённые конфликтные ситуации между сторонами, их регламентация и способы решения отражены в таблице.

Предмет конфликта Способы решения
Возврат денежных средств, потраченных на транспортные расходы только тех членов семьи, которые не работают. Обязательным условием отдыха является совместное пребывание членов семьи. В случае раздельного отдыха с супругом или ребёнком, их проезд не подлежит возмещению
Отбытие работника и его членов семьи в разные дни. Обстоятельства не противоречат условиям совместного отдыха, поэтому проезд подлежит возмещению.
Работник зарегистрирован на территории Крайнего Севера, а работает в регионе, не относящемся к

району с условиями, приравнёнными к северным.

Затраты не компенсируются, поскольку обязательным условием является реализация производственной деятельности на территории, условия которой приравнены к Крайнему Северу.
Место работы расположено не на территории Крайнего севера, а в прилегающем районе. Компенсация не полагается, однако можно добиться надбавки к заработной плате в виде установленного процента, размер которого зависит от удалённости района от границ территории.

Стоит отметить, что при определении критерия необходимости проведения компенсационных выплат принимается во внимание фактическое расположение рабочего места.

При этом юридический адрес компании в ситуации, когда она не осуществляет по нему деятельности, в принятии решения его руководством не учитывается.

Необходимы ли обязательные отчисления от полученной прибыли в виде компенсации

Страховые взносы в различные фонды, а также налоги не оплачиваются с денежной суммы, полученной сотрудником компании, членами его семьи и пенсионерами, при условии, если они провозят с собой багаж, вес которого не превышает 30 килограмм.

Необходимо проводить отчисления в законодательно установленные бюджетные и внебюджетные фонды в ситуациях:

  1. Вес провозимого багаже свыше 30 килограмм.
  2. Построение траектории маршрута передвижения работником за пределами Российской Федерации

Ограничения выплат

Нормативно-правовыми актами регулируются соответствующие ограничения выплат компенсации, которые обусловлены событиями:

  1. Оплата багажа за счёт предприятия производится только в размере его 30 килограмм. Стоимость перевозки остального веса поклажи оплачивается работником самостоятельно.
  2. Проезд с целью отдыха за границей не подлежит возмещению.

Путешествуя в отдалённые районы страны, граждане Российской Федерации большую часть своего бюджета тратят на проезд. Государство позаботилось о возможности полноценно отдохнуть в тёплых странах людям, проживающих в условиях Крайнего Севера.

Северянам предоставляется прекрасная возможность отдохнуть в любом уголке России, оплачивая только проживание.

  • Можно ли привлечь к ответственности учредителя доверительного управления?
  • Может ли лицо, которому закон запрещает участвовать в коммерческих организациях, передать долю в ООО в доверительное управление?
  • Суд общей юрисдикции оставил иск без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок. Апелляция удовлетворила частную жалобу из-за процессуальных нарушений. Что будет с делом?
  • Один участник ООО передал второму участнику долю в доверительное управление. Как внести в ЕГРЮЛ сведения об этом?
  • Можно ли обжаловать «отказное определение» в порядке надзора?

Вопрос

Мы частная компания (ООО), должны ли мы раз в 2 года оплачивать бесплатные дороги основным работникам. Населенный пункт является районом крайнего севера.

Ответ

Да, Вы обязаны компенсировать стоимость проезда к месту отдыха и обратно своим сотрудникам один раз в два года в порядке, определенном Вашим локальным актом ( ТК РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .

«В коммерческих организациях

Как компенсировать сотруднику проезд к месту отдыха и обратно в коммерческих организациях

Сотрудникам коммерческих организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), порядок компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно установите в локальном нормативном акте с учетом мнения профсоюза либо в трудовых или коллективных договорах* (). За основу можно взять , предусмотренный для госучреждений федерального уровня.

При этом нормы возмещения расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, установленные для госучреждений, не являются минимальными для коммерческих организаций. Это значит, что коммерческие организации вправе установить любые нормы возмещения указанных расходов, в том числе в размерах меньших, чем для сотрудников организаций, относящихся к госсфере.

Вместе с тем, такая свобода, предоставленная коммерческим организациям, не может служить основанием для полного отказа от компенсации или для ее неоправданного занижения независимо от экономического положения работодателя. Также работодатель не вправе подменять суть компенсации. Речь идет о том, что если компенсации подлежит проезд именно к месту использования отпуска и обратно (по территории России), то работодатель не праве устанавливать свои правила и компенсировать проезд только частично, например, в части расходов, обеспечивающих выезд из района Крайнего Севера (приравненной к нему местности). Отсутствие в локальных нормативных актах или трудовом договоре указаний на размер, условия и порядок компенсации соответствующих расходов также не может лишить сотрудника права на указанную компенсацию.

Таким образом, размер компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно должен соответствовать предназначению данной компенсации, то есть гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления*.

Такие выводы следуют из положений статьи 325 Трудового кодекса РФ, статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1, и подтверждены судебной практикой (см. обзоры Верховного суда РФ , ).

Вопрос из практики: нужно ли вести помесячный учет двухлетнего периода, прошедшего после каждого оплачиваемого проезда к месту использования отпуска и обратно. Коллективным договором установлена обязанность организации оплачивать один раз в два года проезд сотрудника к месту использования отпуска и обратно в пределах России. Сотруднику организации, расположенной в районе Крайнего Севера (приравненной к нему местности), оплатили проезд к месту использования отпуска и обратно в августе 2012 года, а в следующий раз он написал заявление на оплату проезда в июне 2014 года

Нет, не нужно.

Условие об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно «один раз в два года» следует понимать как обязанность организации компенсировать подобные расходы в каждом втором календарном году, а не через 24 месяца. То есть ведение помесячного учета периода, прошедшего после каждого оплачиваемого проезда к месту использования отпуска и обратно, не требуется. Такой подход подтверждает Минфин России в .

Вопрос из практики: может ли коммерческая организация оплачивать проезд сотрудника к месту использования отпуска и обратно только исходя из стоимости проезда по железной дороге. Организация расположена в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности

Да, может.

Законодательством установлена обязанность организаций, расположенных в , оплачивать сотрудникам проезд в пределах территории России к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта. Эта гарантия предусмотрена как для госучреждений федерального уровня, так и для всех остальных организаций ( , ).

В коммерческих организациях порядок, размеры и условия выплаты таких компенсаций устанавливает работодатель. Поэтому в , Положении об отпусках и иных локальных документах можно предусмотреть любые не противоречащие закону условия компенсации. Это может быть и вариант оплаты проезда сотрудникам к месту отдыха только железнодорожным транспортом. Такой вывод следует из положений статьи 325 Трудового кодекса РФ, статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 и подтверждается .

Вопрос из практики: нужно ли компенсировать сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера, стоимость дополнительных сервисных услуг, которые входят в стоимость билета на проезд в железнодорожном вагоне повышенной комфортности

Да, нужно.

Вопрос из практики: может ли работодатель в коллективных и трудовых договорах установить фиксированный размер компенсации стоимости проезда к месту отдыха, освободив сотрудников от обязанности представлять документы, подтверждающие расходы

Сотрудники организаций, работающие в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), один раз в два года имеют право на оплату за счет средств работодателя стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, а также стоимости провоза багажа. Организации, не относящиеся к бюджетной сфере, определяют условия и порядок компенсации таких расходов самостоятельно и прописывают их в коллективных и трудовых договорах. Об этом говорится в статьях , Трудового кодекса РФ.

Если организация решила установить в документах фиксированный размер компенсации и освободить сотрудников от обязанности представлять документы, подтверждающие расходы на проезд к месту отдыха, то такие компенсации не будут учтены в расходах организации, а с выплаченной сотрудникам суммы потребуется удержать НДФЛ. Объясняется это тем, что в отсутствие подтверждающих документов компенсационный характер выплат утрачивается. Такой вывод следует из совокупности положений статей , Налогового кодекса РФ и подтверждается .

Вопрос из практики: как оплатить сотруднику проезд к месту использования отпуска и обратно, если он делал остановки в пути. Коммерческая организация расположена в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности

Обязанность по оплате проезда сотрудников к месту использования отпуска и обратно, установленная Трудового кодекса РФ, распространяется на все организации, расположенные в ().

При этом коммерческая организация - работодатель самостоятельно устанавливает порядок, размеры и условия выплаты таких компенсаций в , Положении об отпусках или в другом локальном акте. Такой вывод следует из статьи 325 Трудового кодекса РФ, статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 и подтверждается .

Таким образом, можно предусмотреть любой вариант компенсации проезда сотрудников к месту отпуска, например:

  • оплату можно установить исходя из стоимости проезда к месту отдыха и обратно, не ограничивая количество транзитных населенных пунктов, расположенных по пути следования;
  • оплату можно установить исходя из стоимости проезда к месту отдыха и обратно только до одного места назначения по выбору сотрудника.

Вопрос из практики: должна ли организация оплатить проезд несовершеннолетнего ребенка, фактически проживающего с сотрудником, к месту проведения отпуска и обратно, если сотрудник является его опекуном. Сотрудник работает в районе Крайнего Севера (приравненной к нему местности). Оплата проезда неработающим членам семей сотрудников предусмотрена коллективным договором

Нет, не должна.

По общему правилу организации, финансируемые из федерального бюджета и расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), обязаны оплачивать проезд к месту использования отпуска и обратно не только своим сотрудникам, но и неработающим членам их семей (мужьям, женам, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с сотрудником). Такой порядок установлен Трудового кодекса РФ, Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1.

Обязанность оплатить проезд неработающим членам семей сотрудников возникает и у коммерческих организаций, если это предусмотрено во внутренних документах: и (или) договорах, Положении об отпусках и т. п. Такой вывод следует из статьи 325 Трудового кодекса РФ.

Из буквальной трактовки положений Семейного кодекса РФ следует, что к членам семьи относятся:

  • супруги;
  • родители;
  • дети (в том числе усыновленные).

Таким образом, членами семьи сотрудника могут считаться родные либо усыновленные дети. Несовершеннолетние дети, находящиеся под опекой, членами семьи не признаются. Следовательно, положения коллективного договора, обязывающие работодателя оплатить проезд к месту проведения отпуска и обратно неработающим членам семьи сотрудника, на подопечных не распространяются.

Аналогичный вывод подтверждает и , утвержденный . Суд пришел к выводу, что организация обязана оплачивать проезд к месту проведения отпуска и обратно лишь собственным или усыновленным детям сотрудника. При этом фактически проживающие с ним другие дети (например, неусыновленные дети супруги) к числу членов семьи не могут быть отнесены, а потому расходы на их проезд компенсации не подлежат.

Вместе с тем, внутренними документами коммерческой организации ( и (или) договором, Положением об отпусках и т. п.) может быть установлена обязанность оплачивать проезд к месту проведения отпуска и обратно всем несовершеннолетним детям, фактически проживающим с сотрудником, независимо от степени родства. В этом случае организация должна будет оплатить проезд подопечного ребенка сотрудника.

Вопрос из практики: можно ли перенести компенсацию сотруднику стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на будущий год. Организация расположена в районе Крайнего Севера (приравненной к нему местности)

Ответ на этот вопрос зависит от типа организации.

Законодательством установлена обязанность всех организаций, расположенных в , оплачивать сотрудникам проезд в пределах территории России к месту использования отпуска и обратно. Данная компенсация признается целевой и не суммируется в случае, когда сотрудник своевременно не воспользовался своим правом на оплату проезда (провоз багажа) ( , ). Такие правила прямо предусмотрены в отношении организаций, финансируемых из федерального бюджета ( , ). Вместе с тем, коммерческие организации вправе самостоятельно устанавливать порядок, размеры и условия выплаты компенсаций в статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 и подтверждается). Иное считалось бы дискриминацией в сфере труда ().

Вместе с тем, поскольку таким правом сотрудник может воспользоваться лишь раз в два года, то в отдельных случаях он должен предоставить подтверждающий документ от предыдущего работодателя о том, что в предыдущем году он соответствующих компенсаций не получал (). Обязанность предоставлять такое подтверждение в Трудовом кодексе РФ не предусмотрена, но может быть закреплена на региональном или местном уровне, в общем случае - в отношении бюджетных организаций. В частности, такая обязанность установлена в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе для сотрудников организаций, финансируемых из бюджета указанных округов, в городе Архангельске для сотрудников организаций, финансируемых из городского бюджета (п. 6 разд. I Порядка, утвержденного ТК РФ).

Коммерческим организациям рекомендуется учесть данный момент и во избежание спорных ситуаций с работниками в будущем заранее прописать в локальных документах требование о предоставлении справки новым сотрудником, о том, что в предыдущем году он компенсацию за проезд и провоз багажа к месту отдыха не получал ()».

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.

Крайний Север – это такая местность, где весьма затруднены условия проживания из-за климата, где требуется максимально поддерживать рабочий класс различными социальными привилегиями. Одним из таких способов социального обеспечения является оплачиваемый работодателем проезд в отпуск работникам, проживающим и трудящимся в пределах Крайнего Севера и приближенных к нему территориях.

Работает такой северный отпуск только в пределах страны, то есть, если отдыхать в отпуске на территории страны. Чтобы поближе познакомиться с такой льготой, необходимо изучить законодательные нормы, требования, процедуры и то, как должен оплачиваться проезд.

Рассчитывать на льготный проезд могут только жители Крайнего Севера, которые не просто там живут, но также еще и официально трудятся. Закон обязывает оформлять людей по трудовому законодательству.

Это может пригодиться даже в тех случаях, когда требуется оформить отпуск работающим пенсионерам, а не только, когда нужно оформлять еще молодой состав трудового коллектива. Если же работник получил право отдыха, но не выезжал в отпуск за пределы региона, тогда ему не полагается компенсация или льготный проезд.

Оплачивается как дневный, так и ночной проезд, если человек из севера отправиться на поезде в Крым.

Законодательные нормы

Нормы, касающиеся размеров или порядка выплат проездных, должны быть закреплены не только на уровне внутреннего распорядка предприятия, но и на законодательном уровне. Это говорит о том, что условия выплат прописываются как в , профсоюзных актах, трудовых договора, но также и в федеральных законах, кодексах, муниципальных положениях и прочих законодательных актах. Основными нормативными моментами в данном вопросе являются:

  • Правительственное Постановление №455 от 12.06.08г. содержит Правила, по которым работнику-северянину начисляют компенсацию за проездные, затрачиваемые на оплату дороги в отпуск.
  • Статья 33 законодательного положения №4520-1 от 19.02.93г., отредактированного 31.12.14г., говорит о том, что жителям Крайнего Севера полагается компенсация тех расходов, которые затрачиваются работниками на проезд (провоз) к месту отдыха.
  • Статья 324 Налогового Кодекса подсказывает, что проездные расходы, которые компенсируют работникам северных регионов, учитываются еще во время формирования резерва предприятия.
  • Статья 325 Трудового Кодекса (далее – ТК РФ) устанавливает, что 1 раз в 2 года трудоспособные жители Крайнего Севера могут полностью ездить в отпуск по территории России за счет работодателя.
  • Статья 287 ТК РФ дает гарантии подчиненным-северянам, которые могут совместить учебу и работу или две работы, получать деньги на проезд для поездки на отдых.
  • Закон №50-ФЗ от 02.04.14г., действующий в 2018 году, содержит подробную информацию о процедуре самой оплаты, нюансах и порядке.
  • Статья 321 ТК РФ представляет количество дней добавочного . Статья 325 в части первой также показывает, что сотрудники имеют право получать северный отпуск только в том случае, если уже проработали на предприятии более года и уже имеют право на календарный ежегодный отпуск. Законодательство не ограничивается исключительно только этими положениями, что приведены выше – оно более расширено иными нормативными актами. К ним еще добавляются также и документы, изданные внутри предприятия – коллективный договор, трудовое соглашение и прочие фундаментальные документы.

Особенности оплаты льготного проезда в отпуск для северян

Получать оплату проездных от работодателя при пользовании любыми видами транспорта работники могут при определенных условиях. Чтобы понимать, какой тот или иной момент может всплыть, требуется учесть некоторые особенности таких льгот, как оплата дороги северянам в отпуск:

  • Оплачивается пользование даже такси, равно как и другие виды наземного транспорта. Проездной в отпуск другими видами транспорта (наземным водным, подземным или воздушным) также компенсируется.
  • Если территория месторасположения филиала или подразделения какого-то предприятия – это Крайний Север, либо приравненная к нему область, а головное предприятие находится вне этой зоны, тогда оплата производится все равно. То же самое касается ситуаций, когда все наоборот происходит.
  • Совместители, трудящиеся на Севере, а сами оформлены на своей основной работе в другой области, получают оплату проезда от своего работодателя по основному рабочему месту.
    Работодателю не нужно платить работникам вахтовой службы, которые не проживают на Севере. Нужно проживать и работать на северной территории, для того, чтобы иметь привилегию отдыхать в отпуске за ее пределами.

К этому еще можно добавить, что поблизости от северных регионов имеются также и другие области проживания, к примеру, такие, как Республика Хакасия. На таких территориях к заработку по закону добавочно к заработку рабочих начисляется еще и процентная надбавка либо компенсация. В этом случае проездные отдельно работодатель не оплачивает.

Порядок и правила оплаты – как происходит предоставление льготы

Постановлением российского Правительства №455 от 12 июня 2008 года определены специальные Правила, по которым должны действовать все работодатели северной полосы России, когда собираются оплатить проездные своим работникам, отправляющимся в отпуск. Дорожные дни оплачиваются по следующим правилам:

  • Право на получение льготных проездных появляется вместе с правом получение обычного планового отпуска по графику. В связи с этим ожидать 2-х лет не нужно, чтобы воспользоваться компенсацией.
  • Два года, данные на право льготного проезда, будут исчисляться суммарно в отношении мест работы человека на Севере.
  • Если сотрудник подает заявление на оплату проездных до начала отпуска, а двухлетний период не истек, тогда его дорога по пути в отпуск за пределы Севера должна быть работодателем оплачена.
  • В случае увольнения работника, возвращающегося из отпуска домой на Север, проездные также оплачиваются работодателем. Если работник не вернулся из места отдыха, тогда компенсации не полагаются.
  • Оплата проезда членов семьи подчиненного, которые не являются трудоспособными, также совершается работодателем, если в отпуск они выезжали с Севера всей семьей.
  • Оплачивается также не только проезд человека, но и его багаж.
  • Оплачивается любой день, в праздник либо рабочий, не имеет значения – все дни отпуска рассматриваются как календарные.
  • Для получения льготного проезда и получения денег на проезд работник подает работодателю заявление, а для получения компенсации – квитанции, билеты, любые другие документы, могущие подтвердить выезд за пределы северного региона.

Даже если сотрудник предприятия выезжал в отпуск с семьей, но не вместе, а по отдельности, все равно работодатель обязан оплатить дорогу членам семьи работника, которые не считаются трудоспособными – дети, инвалиды и прочее. Получается, что все связано непосредственно с выездом за пределы специфического региона страны.

Когда подходит срок истечения двухлетнего периода, данного для права пользования отпуском, тогда работодатель присылает письменное уведомление об этом работнику за 2 месяца или за месяц до конца такой гарантии.

Про выплату проездных работникам, получающим отпуск в районах Крайнего Севера

Действующий закон под номером 50 от 2 апреля 2014 года дает возможность работникам. Учет определенного количества дней отпуск будет вмещать в себя всегда при расчетах.

Так, северянам полагается не просто стандартный календарный отпуск, но также и дополнительный, в размере 24 суток для Крайнего Севера и 16 суток – для приравненных к нему областей.

Вычисления в бухгалтерии не просто будут зависеть от того, сколько дней предстоит отгулять работнику, но также еще и от установленных лимитов на предприятии. Если предприятие, организация, фирма, компания, либо какое-то учреждение является не бюджетным, тогда все положения касательно размеров компенсации должны быть прописаны в коллективном, либо трудовом договоре.

Могут ли «сгорать» компенсации проездных?

Многих интересует вопрос, в действительности ли оплата проезда в отпуск в районах Крайнего Севера в 2018 году может «прогореть». На основании правил, утвержденных правительственным Постановлением России №455 можно сказать, что – да, компенсации проездных могут «прогореть».

Закон подчеркивает, что если человек, работающий и проживающий на Крайнем Севере, к отпуску хочет еще добавить и льготу на проезд по пути к месту отдыха и обратно домой, тогда ему следует воспользоваться такой возможностью в течение 2-х лет своей трудовой деятельности. Сколько бы ни было дней для отдыха, отпуск не переносится, если труженик в свой отпуск не выезжал за пределы Севера.

Есть еще одно условие, которое касается беременных и родивших жительниц данного региона. Когда она свой отпуск по уходу за малышом не прерывает, тогда льготой она не пользуется. Но если она прервет свой отпуск по уходу за ребенком и напишет заявление на получение ежегодного отпуска, тогда, выезжая на отдых за пределы Севера, ей работодатель оплачивает стоимость дороги, туда и обратно.

Остальные виды отпусков, такие, например, как в периоды ухода за ребенком либо иные варианты, не подлежат компенсированию проездных. Это связано с тем, что льготный отпуск для северян устанавливается исключительно с привязкой к ежегодному отпуску.

Даже, пенсионный отпуск в этом случае будет считаться базой, основанием для выплаты компенсации, если пенсионер еще продолжает трудиться и вышел в отпуск. Но при этом в обязательном порядке все труженики Севера должны выполнить еще одно условие – выезжать отдыхать за пределы региона. Только такой проезд будет оплачиваться работодателями.

Итог один – работник должен жить и трудиться на Крайнем Севере, а выезжать за его пределы в свой отпуск, если хочет, чтобы проезд был оплачен работодателем. Льгота «прогорает», если ею не воспользоваться в течение 2 лет. На следующие 2 года она вновь полагается работникам-северянам.

Льгота представлена в виде выдачи денег до поездки в отпуск, либо в виде выплаты компенсации по возращению из отпуска работника. В первом случае подается заявление с просьбой оплатить дорогу, а во втором случае подается заявление вместе с квитанциями или купленными ранее билетами, подтверждающими, что поездка была совершена.